Соглашение между правительствами двух стран было подписано в Москве 9 декабря 2010 года, оно определяет основы торгово-экономического сотрудничества в сфере формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов, условия поставки нефтепродуктов в Казахстан для удовлетворения внутренних потребностей в объеме, согласно утверждаемым сторонами индикативным балансам нефти, нефтепродуктов.
"Суть соглашения - в осуществлении беспошлинных поставок нефти из Российской Федерации в Республику Казахстан до 1 января 2014 года", - сказал представлявший законопроект о ратификации министр нефти и газа Казахстана Сауат Мынбаев.
Он пояснил, что после 1 января 2014 года взаимные поставки нефти, в случае их осуществления, предполагается делать в режиме обменных операций. "Связано это с тем, что и Казахстан, и Россия будут полностью обеспечивать себя нефтью, и SWAP-операции решают только вопросы логистики поставок, то есть ни одна из сторон не будет терять доходы от экспорта нефти", - добавил он.
На период же беспошлинных поставок нефти из России в Казахстан, то есть до 1 января 2014 года, соглашение предусматривает компенсацию потерь бюджета РФ от поставок нефти и нефтепродуктов в Казахстан.
По информации Мынбаева, до 1 января 2014 года Казахстан получает беспошлинно из России 6-7 миллионов тонн нефти безотносительно ко всяким SWAP-операциям, что приводит к потерям федерального бюджета России в размере 2,4 миллиарда долларов в год, что, по мнению главы Миннефтегаза, дает России право на требование возмещения потерь бюджета в период 2012-13 годов.
При этом российская сторона в Казахстан беспошлинно не только завозят нефть, но и светлые нефтепродукты и мазут - потери федерального бюджета РФ от этого, по расчетам Мынбаева, составляют еще порядка 500 миллионов долларов. В связи с этим соглашение предусматривает компенсацию казахстанской стороной на период до 1 января 2014 года потери от экспорта в Казахстан нефтепродуктов казахстанской нефтью в объеме порядка 1,5 миллиона тонн. По оценке Мынбаева, потери казахстанского бюджета от беспошлинной поставки такого объема нефти в Россию составят порядка 600 миллионов долларов.
"Частично мы планируем замещать эти потери за счет газового рынка, за счет того, что мы перенаправим некоторые объемы газа (с российского на китайское направление), что позволит нам получать большую цену (за газ), чем при поставках в Россию", - пояснил министр.
Закон о ратификации направлен на подпись президенту Казахстана Нурсултану Назарбаеву.