9 апреля 2013 года в ФТС России прошла встреча с инициативной группой молодых российских ученых по вопросам перемещения через таможенную границу научных образцов, в том числе химических и биологических материалов, а также исследовательского оборудования.
Во встрече приняли участие старший научный сотрудник НИИ физико- химической биологии имени А.Н. Белозерского МГУ Сергей Дмитриев, заведующий лабораторией Института молекулярной генетики РАН Константин Северинов, инженер химического факультета МГУ Ольга Богомолова, старший научный сотрудник НИИ молекулярной биологии им. Энгельгардта РАН Степан Чумаков, старший научный сотрудник НИИ биоорганической химии имени Шемякина и Овчинникова РАН Александр Щеглов. Со стороны ФТС России участвовали представители Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля, Управления торговых ограничений и валютного контроля, Управления товарной номенклатуры, Управления по связям с общественностью, Московского таможенного поста Московской таможни.
В ходе дискуссии молодые российские ученые отметили, прежде всего, что они заинтересованы в получении качественных услуг от организаций, обеспечивающих почтовую и иную перевозку научных образцов и оборудования из-за рубежа и обратно. Кроме того, нуждается в совершенствовании правовое регулирование в сфере оборота объектов, служащих предметом или средством научных исследований.
По общему мнению, решение проблем, с которыми столкнулись молодые ученые, лишь частично зависит от таможенных органов. К сожалению, неудобство действующих правовых норм зачастую воспринимается гражданами как результат деятельности контролирующего органа, а не регулирующих. Функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ввоза, вывоза, оборота товаров, предназначенных для диагностических и научных целей, а также выдаче соответствующих разрешительных документов находятся в компетенции уполномоченных министерств и ведомств. Что касается таможенных органов, то они обеспечивают соблюдение таких запретов и ограничений путем применения форм таможенного контроля, например - проверки документов и сведений. Молодые ученые поблагодарили таможенников за инициативу по проведению встречи и возможность разобраться в вопросе.
Представители ФТС России проинформировали инициативную группу молодых российских ученых о том, что по поручению Правительства Российской Федерации Минэкономразвития России разработало «План-график мероприятий правовых актов, необходимых для обеспечения ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации материалов для научных целей». Согласно этому плану, ФТС России отвечает за создание специализированных таможенных постов. Уже сейчас научные организации могут совершать таможенные операции на Московском таможенном посту Московской таможни, имеющем специализированное подразделение на территории завода «Автофрамос».
Молодые ученые получили от специалистов профильных подразделений ФТС России разъяснения по конкретным вопросам, связанным с перемещением материалов для научных исследований. Начальник Управления по связям с общественностью ФТС России Александр Смеляков призвал молодых ученых использовать механизм информирования и консультирования, если необходимо уточнить, какие документы требуются при оформлении тех или иных товаров. Этот бесплатный механизм действует во всех таможнях и региональных таможенных управлениях. Телефоны указаны на их интернет-сайтах.
Получив информацию о ведущейся под эгидой Минэкономразвития России разработке проекта федерального закона «О биологических образцах», молодые российские ученые выразили готовность принять непосредственное участие в работе над текстом правового акта.
Таможенники и ученые договорились в дальнейшем совместно работать над упрощением таможенного декларирования научных образцов и оборудования.