Федеральная налоговая служба (ФНС) ожидает настоящего нашествия налогоплательщиков, желающих сдать налоговые декларации о доходах за 2012 год в последний день декларационной кампании - 30 апреля. Подавать декларацию о доходах обязаны индивидуальные предприниматели, лица, занимающиеся частной практикой, а так же граждане, которые получили доход без удержания налога, например, сдавали квартиру в аренду, продали ценные бумаги, получили выигрыш в лотерее, тотализаторе или других азартных играх. Если декларация о доходах не будет представлена вовремя, налогоплательщик будет вынужден заплатить штраф - от 5% до 30% суммы неуплаченного налога, но не менее одной тысячи рублей, предупредил начальник отдела налогообложения доходов физических лиц управления налогообложения ФНС России Владислав Волков. Беседовала Людмила Кузьмич.
Вопрос: Каждый год налоговая служба сообщает, что количество граждан, которые декларируют свои доходы, заметно увеличивается. С чем это связано: растут доходы, налогоплательщики становятся более ответственными, или это заслуга ФНС?
Ответ: Количество поданных деклараций, действительно, растет каждый год. По состоянию на первое апреля 2013 года уже представлено 2,7 миллиона деклараций о доходах 2012 года. При том, что подавляющее большинство граждан предпочитают отчитываться о доходах в конце срока, в последний день декларационной кампании. За весь прошлый год, для сравнения, было подано около 6,5 миллионов деклараций о доходах 2011 года, а в 2011 году - 5,9 миллионов деклараций о доходах 2010 года.
Вопрос: Можно говорить о том, что доходы российских налогоплательщиков растут?
Ответ: Судить о доходах российских налогоплательщиков исходя из данных в налоговых декларациях было бы не совсем верно: большинство граждан не подают декларации о доходах, обязанность по начислению и уплате налогов за них выполняют налоговые агенты.
В прошлом году 15 налогоплательщиков представили налоговую декларацию формы 3-НДФЛ, в которой общая сумма дохода за предшествующий период превышает 10 миллиардов рублей, 424 человека заявили о доходах от 1 миллиарда до 10 миллиарда рублей. В 2011 году, например, деклараций с заявленной суммой дохода более 1 миллиарда рублей было подано 307 единиц.
Еще 635 человек заявили о доходах от 500 миллионов до 1 миллиарда рублей, более 4 тысяч человек подали декларации с общей суммой дохода от 100 миллионов до 500 миллионов рублей. Более 26 тысяч человек заявили о доходах от 10 миллионов до 100 миллионов рублей.
Большинство граждан подают декларации в связи с заявлением налоговых вычетов, а не с необходимостью начисления и уплаты налогов. В прошлом году общая сумма налога, подлежащая к уплате в бюджет, составила 63 миллиарда рублей против 47,6 миллиардов рублей в 2011 году. К вычету граждане заявили более 78 миллиардов рублей против 60 миллиарда рублей в 2011 году.
Каждый год мы упрощаем процедуру получения налоговых вычетов для физлиц. Так, в прошлом году мы стандартизировали процесс получения наиболее популярных вычетов.
Вопрос: Какие вычеты самые популярные?
Ответ: На первом месте - имущественный вычет в связи с приобретением и строительство жилья. Этот вычет предоставляется один раз в жизни и может составлять до 2 миллионов рублей. В прошлом году более двух миллионов граждан получили такой вычет на общую сумму 576,5 миллиарда рублей.
На втором месте - социальные вычеты, связанные с затратами на лечение, обучение, благотворительность и так далее. В 2012 году социальные вычеты получили 1,4 миллиона граждан на общую сумму 46,4 миллиарда рублей.
Вопрос: некоторое время назад граждане, состоящие в браке, сталкивались с проблемами при получении этого вычета: если один из супругов получал его в полном объеме, второй терял право на вычет. Решена ли эта проблема?
Ответ: Супруги, которые приобрели жилье в общую совместную собственность, могут распределять этот вычет между собой в любой пропорции. Однако в случае, если один из них отказывался от вычета полностью в пользу второго, позиция Министерства финансов раньше, действительно, заключалась в том, что этот супруг реализовал свое право и больше не может претендовать на вычет.
В прошлом году было несколько судебных решений в пользу налогоплательщиков. В результате Минфин сделал разъяснение с учетом судебной практики: если один из супругов не получил вычет, он сможет заявить его позже в полном объеме.
Вопрос: вы планировали упрощать процедуры заполнения и подачи налоговых деклараций. Что именно вы планируете для этого делать?
Ответ: Мы проводим работу по упрощению формы налоговой декларации. Но и сегодня ее заполнить не так уж и сложно: для удобства можно воспользоваться программой, размещенной в свободном доступе на сайте ФНС. Там же есть примеры по заполнению налоговой декларации, в том числе, и для получения налоговых вычетов по НДФЛ. Подавать декларации в связи с заявлением вычета, кстати, можно в течение всего года. Это и называется клиентоориентированный подход. Мы стараемся рассказывать гражданам не только об их обязанностях как налогоплательщиков, но и об их правах, и о том, как они могут эти права реализовать.