МОСКВА, 7 авг - Прайм. Федеральная служба по тарифам предлагает внести изменения в постановление о госрегулировании тарифов в сфере железнодорожных перевозок - в частности, ежегодно корректировать грузовые железнодорожные тарифы не более чем на один процентный пункт, следует из проекта постановления, размещенного на едином портале раскрытия информации.
Предложение службы - устанавливать индексы к действующему уровню тарифов на каждый год, либо до 5 лет, но ежегодно дифференцировать. "В случае отклонений фактических параметров расчета тарифов от прогнозных, а также изменений законодательства РФ, оказывающих влияние на стоимостную основу тарифа, может осуществляться корректировка параметров расчета тарифов, сборов и платы в течение долгосрочного периода регулирования", - говорится в поправках.
"В случае если данное отклонение приводит к изменению уровня индексации тарифов, сборов и платы, превышающему 1 процентный пункт по сравнению с установленным уровнем индексации, корректировка уровня индексации сверх указанного предела не осуществляется", - уточняется в материале.
ФСТ предлагает в этом случае стабилизировать тариф, "в том числе за счет сокращения размеров инвестиционной программы и/или дополнительного бюджетного финансирования, необходимого для покрытия капитальных и операционных затрат".
Так, ФСТ предлагает заниматься госрегулированием ж/д тарифов на основе метода экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли, в том числе с применением метода доходности инвестированного капитала. Также предлагается обязать монополию сокращать расходы ежегодно на уровне до 2%. "В случае если по итогам периода регулирования <…> выявлены необоснованные расходы <…> органы регулирования вправе принять решение об исключении этих расходов из суммы расходов, учитываемых при установлении тарифов, сборов и платы на следующий период регулирования", - говорится в документе.
Если монополия, наоборот, понесет "экономически обоснованные расходы", не учтенные при установлении тарифов, они могут учитываться при установлении тарифов.