МОСКВА, 26 сен - Прайм. Законопроект, регулирующий продажу страховых полисов через электронные системы продаж, необходимо отозвать, такое мнение высказали некоторые страховые эксперты на заседании экспертного совета по страхованию при комитете Госдумы по финансовому рынку.
Правительство внесло законопроект с поправками в закон об организации страхового дела в Госдуму в июле. Документ направлен на упрощение процедуры заключения договора страхования и обмена документами при урегулировании убытков.
Планируется, что через интернет можно будет купить простые добровольные виды страхования, среди которых страхование от несчастных случаев, страхование выезжающих за рубеж, а также ряд видов страхования имущества, которое проводится без осмотра этого имущества. При этом в перечень видов, которые могут продаваться посредством электронных продаж, не вошло страхование жизни.
АРГУМЕНТЫ ПРОТИВ ЗАКОНОПРОЕКТА
Замглавы совета Константин Пылов отметил, что заключение договора в электронном виде - всего лишь способ, и непонятно, почему этот способ должен регулироваться именно законом о страховом деле.
"Мне кажется, что этот закон немножечко устарел <…> У нас теперь есть норма у Центробанка - устанавливать отдельные стандарты по отдельным видам страхования. Пусть он нам сделает эту инструкцию, но тогда он должен учесть всех страхователей, все виды страхования, все-все-все", - считает Пылов.
Он предложил "обратиться к правительству, чтобы оно отозвало этот проект".
Аналогичного мнения придерживается глава страховой компании МАКС Надежда Мартьянова, которая также назвала документ устаревшим. Страховые компании, работающие с интернет-ресурсами, уже давно "на своих сайтах имеют возможность для заключения договоров в тех пределах, где они не видят трудностей или не испытывают беспокойства", сказала она.
"Этот законопроект никакого отношения не имеет к процедуре страхования, а имеет отношение к процедуре ведения взаимоотношений со страхователями, поэтому это должно быть не законом, а дополнением, инструкциями или, может быть, законом об электронной подписи, где можно включить порядок или инструкцию документооборота", - считает Мартьянова.
Законопроект запрещает агентам и брокерам продавать электронные полисы, что лишает этих посредников огромных возможностей, считает генеральный директор "Индустриального страхового брокера" Андрей Хохлов.
ОСАГО
Ряд сомнений по поводу законопроекта высказал и глава совета Александр Коваль. Так, документ не распространяется на ОСАГО, поскольку, по аргументации правительства, работники полиции не имеют специальных устройств для проверки электронных полисов. "Это не аргумент", - считает Коваль, отмечая, что полис ОСАГО – самый распространенный и известный полис, и логичнее было бы распространить действие поправок и на него. На первоначальном этапе это может быть реализовано в виде эксперимента, считает Коваль.
В свою очередь Мартьянова выступила категорически против распространения электронных полисов на ОСАГО. По ее мнению, это может привести к всплеску мошенничества в данном виде, уровень которого и так зашкаливает, пояснила глава МАКСа.
МНЕНИЕ СБРФР
"Законопроект в той или иной форме интересен страхователю, ему точечно удобно заключать договор в электронной форме <…> И в эту сторону надо двигаться, это даже не обсуждение, это реальность, которую надо двигать", - сказал замглавы Службы Банка России по финансовым рынкам (СБРФР) Игорь Жук.
По его словам, служба готова обсуждать варианты и вести диалог со страховщиками по поводу корректировки законопроекта. Кроме этого, Банк России готов изучить вопрос выбора инструмента для регламентирования этой отрасли – актами ЦБ или законом.
Жук также отметил, что не очень верит разговорам о всплеске мошенничества, поскольку "это только разговоры". "Я ни одной цифры не видел", - сказал он, предложив страховщикам поделится конкретными цифрами в этом разрезе.
ВЫВОД БЕЗ ИТОГА
В заключении заседания глава совета констатировал, что мнения его участников разделились. "Никакого консенсуса нет, и хорошо, что его нет", - сказал он.
По его словам, при подготовке рекомендации для комитета Госдумы по финрынку будут учтены мнения всех сторон. "Кроме этого, уже, наверное, после первого чтения подумаем о создании рабочей группы", - добавил Коваль.