МОСКВА, 22 окт - Прайм. Выделение средств из Фонда национального благосостояния (ФНБ) на инфраструктурные проекты не соответствует духу бюджетного правила, МВФ рекомендует российским властям не проводить такую политику.
На данный момент власти РФ уже приняли решение выделить из ФНБ 450 миллиардов рублей на три инфраструктурных проекта - развитие "Транссиба" и БАМа, строительство высокоскоростной железнодорожной магистрали (ВСМ) Москва-Казань и Центральной кольцевой автодороги в Подмосковье. Президент РФ Владимир Путин не исключал, что пакет проектов, финансируемых из ФНБ, может быть расширен.
"Дополнительные расходы вследствие кредитов ФНБ на проекты ГЧП в области инфраструктуры и планируемых гарантий по ссудам в целях начала деятельности с покрытием из будущих бюджетов, должны финансироваться за счет сокращения менее приоритетных расходов, или необходимо их уменьшить, чтобы в текущем году поддержать циклически нейтральную направленность налогово-бюджетной политики", - говорится в докладе рабочей группы фонда по итогам визита в Россию.
МВФ отмечает, что бюджетное правило, утвержденное в декабре 2012 года, налагает жесткие лимиты на федеральные расходы. Однако правительство поддерживает их иными средствами - выделением средств из ФНБ, увеличением гарантий по кредитам и предоставлением налоговых льгот для стимулирования инвестиций на Дальнем Востоке. "Официальным органам следует проводить политику, соответствующую духу бюджетного правила, и не принимать предложений, направленных на обход этого правила", - говорится в докладе.
При этом МВФ отмечает, что правительство в целом согласилось с оценкой персонала МВФ, но не увидело ни возможностей, ни необходимости дополнительной бюджетной корректировки. "Официальные органы согласились, что в ближайшей перспективе дополнительные бюджетные стимулы вряд ли будут очень действенными и будут иметь неблагоприятные последствия. Однако они считают дополнительные расходы на инфраструктуру важным фактором, способствующим росту в среднесрочной перспективе", - отмечает МВФ.
Более того, российские власти считают, что рекомендуемые персоналом МВФ более высокие темпы бюджетной корректировки и увеличения нефтяных сбережений сейчас являются политически невозможными, отмечается в докладе.