МОСКВА, 25 окт - Прайм. Госдума на пленарном заседании в пятницу приняла в первом чтении проект федерального бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов. За главный финансовый документ страны проголосовало 243 депутатов, против - 142, воздержалось 3.
О своем намерении поддержать проект, несмотря на ряд видимых недостатков, заявила только "Единая Россия". Оппозиционные фракции собирались голосовать против, предъявив целый ряд претензий: бюджет не поддерживает экономику России, сокращает расходы на социальную сферу, не направлен на модернизацию, ставки по кредитам снижаться не будут, сохранится и неравномерное финансирование регионов.
ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ
Дефицит бюджета РФ в 2014 году запланирован на уровне 389,6 миллиарда рублей (0,5% ВВП), в 2015 году - 796,6 миллиарда рублей (1% ВВП), в 2016 году - 486,5 миллиарда рублей (0,6% ВВП).
Доходы, как ожидается, составят в 2014 году 13,57 триллиона рублей, в 2015 году - 14,564 триллиона рублей, в 2016 году 15,906 триллиона рублей, расходы - 13,96 триллиона рублей, 15,361 триллиона рублей, 16,392 триллиона рублей соответственно.
Проект бюджета сформирован исходя из рассчитанной по "бюджетному правилу" среднегодовой цены на нефть в 93 доллара за баррель в 2014 году и 95 долларов - в 2015-2016 годах, что ниже прогноза Минэкономразвития. Это правило призвано ограничить трату нефтегазовых доходов.
Инфляция в 2014 году ожидается на уровне 5%, в 2015-2016 годах - 4,5%. Замедлению роста потребительских цен, в том числе, должна поспособствовать заморозка в 2014 году тарифов монополий для промышленности. Тарифы для населения в течение трех лет будут индексироваться по формуле "инфляция минус".
При формировании бюджета было принято решение не индексировать зарплаты госслужащим и военным в 2014 году, на 5% сократить расходы по всем статьям и распределить полученные средства на статьи, связанные с выполнением социальных обязательств. Предлагается также сократить субсидии бюджетным и автономным учреждениям на 2%.
ПРИВАТИЗАЦИЯ, ДОЛГ, НАЦФОНДЫ
Доходы от приватизации, согласно планам властей РФ, будут постепенно снижаться: в 2014 году - 196,8 миллиарда рублей, в 2015 году - 158,5 миллиарда рублей, в 2016 году - 99,9 миллиарда рублей.
Госдолг РФ будет постепенно увеличиваться: по итогам 2013 года он составит 12% ВВП, по итогам 2014 года - 13,1% ВВП, по итогам 2015 года - 14% ВВП, а на конец 2016 года вырастет до 14,3% ВВП.
Согласно проекту бюджета, Резервный фонд по итогам в 2014 года составит 2,806 триллиона рублей, 2015 года - 3,191 триллиона рублей, 2016 года - 3,271 триллиона рублей. Фонд национального благосостояния ожидается на уровне 2,858 триллиона рублей, 2,884 триллиона рублей и 2,937 триллиона рублей соответственно.
ПЕНСИОННАЯ РЕФОРМА
В соответствии проектом бюджета, все пенсионные накопления россиян за 2014 год будут зачислены в распределительную систему обязательного пенсионного страхования. Предполагается, что в 2015 и 2016 годах накопительная часть пенсии будет формироваться в размере 0% или 6%, исходя из выбора застрахованного.
Трансферт на обеспечение сбалансированности бюджета Пенсионного фонда из федерального бюджета составит в 2014 году 2,448 триллиона рублей. Из них на пенсионное обеспечение будет направлено 1,679 триллиона рублей, на соцобеспечение населения - 467,2 миллиарда рублей.
За счет "обнуления" накопительной части за 2014 год бюджет сэкономит на трансферте ПФР примерно 244 миллиарда рублей.
ТАРИФЫ
Тарифы на газ, электричество и грузовые железнодорожные перевозки для промышленности предлагается заморозить на 2014 год, а в последующие два года повышать их на инфляцию предыдущего года. Тарифы для населения в течение трех лет будут индексироваться по формуле "инфляция минус" - на уровне инфляции предыдущего года с понижающим коэффициентом 0,7.
В соответствии с макроэкономическим прогнозом Минэкономразвития, в среднем по стране индексация тарифов на газ и электроэнергию для населения, а также тарифов на теплоэнергию, водоснабжение и водоотведение для всех категорий потребителей в 2014 году составит 4,2%, в 2015 - 3,3%, в 2016 - 3,4%.