Евгения Письменная (Bloomberg)
Тот день для Владимира Путина был не самым веселым. Российский президент провел то августовское утро, облетая на вертолете город Хабаровск, находящийся возле китайской границы. Он осматривал ущерб от наводнения, в результате которого десятки тысяч людей остались без домов.
Затем он начал совещание по экономическим вопросам со своими высокопоставленными советниками, находившимися вместе с ним в поездке. Они провели параллели с другим надвигающимся бедствием. Модель экспорта энергоресурсов, на которую полагался Путин в возрождении экономической мощи России, себя исчерпала, сказали ему два руководителя, сопровождавшие его в поездке. Экономике, в которой доминирует государство, нужен толчок, а также перезагрузка, чтобы предотвратить стагнацию в условиях замедления роста. Что-то надо было делать.
Выбранное Путиным решение вызовет пертурбации во всей российской экономике, начиная со следующего года: он решил заморозить цены в таких мощных государственных компаниях, как ОАО «Газпром» и ОАО «Российские железные дороги». Этот план вызовет цепную реакцию, которая приведет к повышению эффективности, стабилизации затрат компаний и укрощению инфляции.
Но в этом плане была одна загвоздка. Такой вариант, сказал Путину один из его советников, также вызовет громкие крики недовольства со стороны его ближайших союзников. Задумавшись на минуту, Путин пожал плечами и отмахнулся от предостережения. Если кто-то закричит, так тому и быть, заявил он чиновникам. Советники попросили не называть их имена, поскольку совещание, прошедшее 29 августа, было конфиденциальным.
Сегодня, когда замораживание цен уже согласовано и должно быть осуществлено с будущего года, 61-летний Путин сигнализирует о том, что не потерпит огромных издержек и раздутых инвестиционных программ в крупнейших российских монополиях. Те ежегодные скачки цен, которые этим компаниям позволялось осуществлять более десяти лет, будут приостановлены. Вынужденные поступать так же, как и весь остальной бизнес, эти государственные монополии наверняка начнут увольнять работников, сокращать издержки и уменьшаться в размерах, составляя все меньшую долю в экономике, сказал тот высокопоставленный руководитель, который докладывал Путину на совещании.
«Трудное решение»
Они также потеряют деньги. Поскольку в 2014 году роста не ожидается, а в будущем он будет сдерживаться инфляцией, три крупнейшие монополии, где работают 1,85 миллиона человек, или 2,6% российской рабочей силы, в предстоящие три года потеряют 878 млрд рублей (27 миллиардов долларов) ожидаемых доходов, о чем говорится в прогнозах министерства экономики.
«Это было трудное решение для всех, - заявил 15 ноября по телефону пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков. - У руководителей всегда найдутся убедительные аргументы, однако, когда решение принято, давить на Путина нельзя».
А давление он испытывает - со стороны ослабевающей экономики. Показатели роста за третий квартал составили 1,2%, или столько же, сколько во втором квартале, который, в свою очередь, стал шестым подряд кварталом спада. Показатели этих двух кварталов стали самыми худшими за все девять лет пребывания Путина в Кремле. Путин не может полагаться на нефтяные цены, выросшие за два его президентских срока в четыре с лишним раза, как на движущую силу роста, о чем заявил 1 октября в Москве заместитель министра финансов Алексей Моисеев.
Цены на нефть
Цены на нефть марки Brent, являющиеся контрольным показателем для более чем половины мировой нефти, после 43-процентного увеличения за три предыдущих года в этом году снизились на три процента. Здесь уместно будет отметить их 87-процентный рост во время первых двух президентских сроков Путина с 2000 по 2008 годы.
Министерство экономики прогнозирует, что объявленное 19 сентября замораживание только в будущем году увеличит прибыли крупнейших промышленных предприятий на 2,5-3 процента в связи с исчезновением роста издержек из бюджета. Больше всех от этого должны выиграть нефтедобывающие компании во главе с государственной Роснефтью, а также горнодобывающая и сталелитейная отрасль, которые в 2014 году должны потратить на электроэнергию и перевозки в целом на 47 миллиардов рублей меньше.
Прогнозируются и другие положительные последствия: сдерживание инфляции, которая опережает прогнозы Центробанка, вызывая наибольшую обеспокоенность у россиян, что подтверждают данные опроса, проведенного 18 сентября Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ). Также должна вырасти производительность, поскольку монополии будут вынуждены избавляться от ненужных работников, заявил один из высокопоставленных чиновников.
Реальные факты
«Это реальные и признанные факты, и государство проводит реформы на широком фронте, - сказал Моисеев. - Это называется ловушка средних доходов, когда вы уже не Китай, но еще не Германия. Вы либо позволяете дисбалансу увеличиваться, все больше обесценивая рубль, либо собираете силы и прыгаете выше».
Пресс-секретарь Газпрома Сергей Куприянов заявил, что ограничение цен в интересах потребителей «так или иначе» повлияет на инвестиционную программу газовой компании, отказавшись вдаваться в детали.
Нажим на монополии - это отнюдь не новая идея. Бывший президент Борис Ельцин также прибегал к замораживанию их цен после дефолта 1998 года, чтобы поддержать нуждающиеся в деньгах компании. Тогда эти меры дали свой результат, приведя в 1999 году к полуторапроцентному росту ВВП, поскольку компании с пользой применили появившиеся деньги, говорит Юлия Цепляева, возглавляющая Центр макроэкономических исследований ОАО «Сбербанк», который является крупнейшим в России кредитором.
Продолжение читайте на сайте inoСМИ.ru
В разделе "Мнения" сайта Агентства экономической информации "ПРАЙМ" публикуются материалы, предоставленные аналитиками, трейдерами и экспертами российских и зарубежных компаний, банков, а также публикуются мнения собственных экспертов Агентства "ПРАЙМ". Мнения авторов по тому или иному вопросу, отраженные в публикуемых Агентством материалах, могут не совпадать с мнением редакции АЭИ "ПРАЙМ".
Авторы и АЭИ "ПРАЙМ" не берут на себя ответственность за действия, предпринятые на основе данной информации. С появлением новых данных по рынку позиция авторов может меняться.
Представленные мнения выражены с учетом ситуации на момент выхода материала и носят исключительно ознакомительный характер; они не являются предложением или советом по совершению каких-либо действий и/или сделок, в том числе по покупке либо продаже ценных бумаг. По всем вопросам размещения информации в разделе "Мнения" Вы можете обращаться в редакцию агентства: combroker@1prime.ru.