МОСКВА, 2 дек - Прайм. Регионы РФ смогут привлекать кредиты от иностранных банков и выходить на внешний рынок с облигациями, только если у них или их бумаг есть кредитные рейтинги не менее чем двух международных агентств - Fitch Ratings, Moody's или Standard & Poor's - на уровне, не ниже рейтингов, присвоенных Российской Федерации.
Соответствующий проект постановления правительства опубликован на едином портале раскрытия информации о подготовке проектов нормативных правовых актов.
Сейчас России присвоен рейтинг Fitch на уровне "ВВВ" (прогноз стабильный), S&P - также "ВВВ" (прогноз стабильный) и Moody’s – "Ваа1" (прогноз стабильный). В настоящее время требованию о наличии кредитных рейтингов указанного уровня соответствуют только Москва, Санкт-Петербург и Ханты-Мансийский автономный округ-Югра. Татарстан имеет рейтинг Fitch на уровне "ВВВ" и Moody’s – "Ва1", что ниже требований, а Тюменская область - только рейтинг Fitch "ВВВ".
"Введение предусмотренных проектом постановления ограничений по уровню кредитных рейтингов направлено на создание предпосылок для допуска на рынки заемного капитала только наиболее устойчивых с финансовой точки зрения субъектов РФ, минимизацию риска неисполнения долговых обязательств субъектами РФ", - отмечается в пояснительной записке к документу.
До 2000 года в РФ не было ограничений по внешним заимствованиям регионов, к началу 2000 года объем их внешних долгов достиг 2,43 миллиарда долларов (1,4% ВВП), что было признано критической величиной. Поэтому 8 августа 2000 года был введен соответствующий мораторий, который сняли только 1 января 2011 года. К концу моратория накопленный внешний долг субъектов РФ сократился до 1,06 миллиарда долларов (0,1% ВВП), а на начало 2013 года составил 0,56 миллиарда долларов (0,03% ВВП).
"В целях недопущения повторения ситуации прошлых лет, и учитывая отсутствие у субъектов РФ должного опыта проведения разумной долговой политики и, в частности, осуществления заимствований на финансовых рынках, требования к кредитному качеству заемщиков, выходящих на международные рынки капитала, целесообразно установить на максимально высоком уровне", - говорится в пояснительной записке к проекту постановления.