МОСКВА, 23 дек - Прайм. Госдума на пленарном заседании в понедельник приняла во втором и третьем чтениях закон, направленный на создание системы гарантирования пенсионных накоплений. Документ входит в правительственный пакет законов о пенсионной реформе.
Законом предлагается создать двухуровневую систему гарантирования прав застрахованных лиц, которая будет включать резервы по обязательному пенсионному обеспечению (внутренние гарантийные фонды, создаваемые каждым страховщиком по обязательному пенсионному страхованию (ОПС), а также общенациональный фонд гарантирования пенсионных накоплений, который объединит всех участников системы ОПС.
ГАРАНТИЙНЫЙ ФОНД
Соответствующий гарантийный фонд будет создан за счет взносов Пенсионного фонда РФ и негосударственных пенсионных фондов (НПФ). Аккумулировать взносы и контролировать их поступление будет Агентство по страхованию вкладов (АСВ). Оно же займется вопросами выплаты гарантийных возмещений и инвестированием средств фонда.
Законом устанавливается минимальный тариф, единый для всех пенсионных фондов - 0,0125%. В зависимости от риска инвестиционного портфеля ЦБ сможет повышать этот тариф максимально в два раза. При недостаточности средств АСВ тариф может быть увеличен еще в два раза - до 0,05%. Но это право возникает у ЦБ только в том случае, если недостаточность средств фонда страхования будет более 50%.
Фонд-участник, внесенный в реестр фондов-участников в течение 2015 или 2016 года, обязан уплатить вступительный взнос в фонд гарантирования пенсионных накоплений в размере 0,0125% расчетной базы за 2014 или 2015 год соответственно не позднее трех месяцев с даты его внесения в соответствующий реестр.
Обязательными условиями для вхождения в систему гарантирования будут наличие соответствующей лицензии, преобразование НПФ в акционерное общество или иную коммерческую организацию, а также прохождение проверки в ЦБ. Заключать договоры об обязательном пенсионном страховании будут иметь возможность только НПФ, участвующие в системе гарантирования накоплений.
СРОКИ
Предполагается, что документ вступит в силу с 1 января 2014 года. Положения об обеспечении прав застрахованных лиц на получение недостающих средств за счет гарантийного возмещения и гарантийного восполнения будут действовать в отношении пенсионных накоплений, формируемых с 1 января 2002 года.
Устанавливается, что Центральный банк будет компенсировать номинал пенсионных накоплений НПФ, разорившихся в 2014 году, до вступления в систему гарантирования пенсионных накоплений (начинает работать с 1 января 2015 года). Недостаток средств будет возмещаться ПФР за счет средств Банка России в порядке и сроки, которые установлены Банком России. При этом до 1 января 2014 года такую ответственность будет нести ПФР.