Участие государства в бизнесе вопреки обещаниям правительства не сократилось. В трех из пяти крупнейших сделках M&A, заключенных в России в 2013 году, покупателями являлись госкомпании: это приобретение банком ВТБ оператора связи «Теле2 Россия», покупка «Газпромом» Московской объединенной энергетической компании и поглощение газовой «Итеры» «Роснефтью». В сентябре стало ясно, что план по приватизации на 2013 год будет не исполнен - доходы от продажи госактивов окажутся в 7-8 раз меньше ожидаемых. Государство пытается получить максимум от подконтрольных компаний (в частности, было принято решение повысить к 2015 году норматив выплаты дивидендов для них с 25% прибыли по РСБУ до не менее 35% прибыли по МСФО), но управление в ручном режиме редко бывает эффективным.
В 2013-ом обострилась конкуренция государственных гигантов - «Роснефти» и «Газпрома». «Роснефть» не скрывает глобальных планов по экспансии в газовый сектор: к 2020 году она планирует добывать 100 млрд куб. м в год против 500 млрд куб. м «Газпрома». Компаниям уже не раз приходилось спорить за активы, в частности, за участки арктического шельфа в Восточно-Сибирском море. «Газпром» с 1 декабря лишился экспортной монополии на сжиженный природный газ: агентство Fitch не исключает, что это стало следствием политического давления со стороны «Роснефти» и НОВАТЭКа.«Роснефть» уже заявила, что собирается стать крупнейшим налогоплательщиком в стране по итогам 2013 года: ее поступления в российский бюджет должны составить 2,6 трлн. руб. Глава «Роснефти» Игорь Сечин еще в апреле отмечал, что «Газпром», который несравненно больше «Роснефти» даже с учетом покупки ею ТНК-BP, платит чуть ли не вдвое меньше налогов. Предправления «Газпрома» Алексей Миллер в пику конкуренту утверждает, что именно его компания остается крупнейшим плательщиком налогов.