МОСКВА, 2 апр - Прайм. Российские министерства и ведомства оценили свою работу по реализации концепции открытости на 110 баллов из 300 возможных. Такие данные самообследования федеральных органов власти были представлены на заседании правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства.
В ходе самообследования 63 органа власти оценили свою деятельность по таким параметрам, как понятность; информационная открытость; работа с обращениями граждан, референтными группами, общественным советом; публичная отчетность; публикация планов деятельности; открытость данных; антикоррупционная работа и работа пресс-служб.
Лучше всего оценили свою работу в области открытости ФМС, Роструд, Роспотребнадзор и Минобрнауки. Самые скромные оценки поставили себе Минрегион, Ространснадзор и Росжелдор.
Не участвовали в обследовании 13 ведомств, главным образом силовых, а Роснедра и Росавиация не представили результаты.
ОТПРАВНАЯ ТОЧКА
Как отметил на заседании комиссии член Экспертного совета при правительстве Александр Брагин, ряд ведомств себе оценки завысили.
Так, ФМС, занявшая первое место в рейтинге, поставила себе высшие оценки по таким параметрам, как публичная отчетность и публикация планов деятельности, однако необходимая информация на сайте ведомства предоставлена недостаточно или вовсе отсутствует. А Росимущество, дважды отказывавшееся сформировать при ведомстве общественный совет, дало себе самую высокую оценку по этому показателю.
В то же время, по словам министра по делам открытого правительства Михаила Абызова, есть и обратные примеры. Минфин и Минтруд, чью работу по планам повышения открытости он назвал эталонной и привел в пример другим министерствам, сами оценили свои успехи достаточно скромно. Минтруд занял в рейтинге 9-е место, а Минфин - 52-е.
Абызов назвал сделанную оценку отправной точкой. "Окончательная оценка работы будет дана по результатам независимой экспертизы и опросов граждан и референтных групп, чья деятельность зависит от ведомства", - сказал он. Независимую оценку предстоит сделать до конца 2014 года.
НЕАДЕКВАТНАЯ САМООЦЕНКА?
Глава рабочей группы по созданию в Москве международного финансового центра Александр Волошин заявил, что изначально не верил в идею самообследования.
"Очевидно, что никакая бюрократия себя адекватно оценить не может, по крайней мере, на нашем уровне бюрократической культуры. Я очень рассчитываю на получение независимой оценки. Серьезные расхождения между результатами независимой оценки и самообследования, очевидно, говорят об одной из двух вещей: либо это сознательное очковтирательство и дезинформация, либо неадекватность людей, которые это делают", - сказал он.
Волошин предложил сделать серьезные выводы в отношении руководства тех ведомств, которые неспособны адекватно оценить свою работу.
НЕФОРМАЛЬНЫЙ ПОДХОД
Абызов пообещал, что формального отношения к результатам сделанной оценки и к дальнейшей работе не будет.
По его словам, в ближайшее время он направит премьер-министру Дмитрию Медведеву доклад с оценкой представленных планов реализации механизмов открытости и выявленных проблемных точек.
Министр также поддержал высказанную в ходе заседания комиссии идею распространить стандарты открытости на ряд структур, формально не относящихся к федеральным органам власти, но чья работа напрямую затрагивает граждан. Среди них, в частности, были названы Агентство по страхованию вкладов и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
В отношении Банка России Абызов пообещал обсудить подходы к организации такой работы с его руководством.