МОСКВА, 23 мая. /ПРАЙМ/. Проект закона "О налоговом консультировании", вводящий в России институт налоговых консультантов и налоговых консультаций, внесен в Госдуму депутатом Андреем Макаровым.
Законопроект разработан в целях повышения уровня и эффективности взаимодействия налогоплательщиков с налоговыми органами. Документ предусматривает консультирование по вопросам применения положений не только налогового, но и иного законодательства, регулирующего правоотношения, участником которых являются налоговые органы РФ. Деятельность по налоговому консультированию осуществляется на основе принципов законности, добровольности, профессионализма, добросовестности, независимости и конфиденциальности.
Статус налогового консультанта вправе приобрести физическое лицо, имеющее действующий квалификационный аттестат налогового консультанта, являющееся членом саморегулируемой организации /СРО/ налоговых консультантов. Статус налоговой консультации может приобрести юридическое лицо, созданное в форме коммерческой организации для осуществления деятельности по налоговому консультированию, являющееся членом СРО налоговых консультантов. При этом численность налоговых консультантов, являющихся работниками налоговой консультации на основании трудовых договоров, должна составлять не менее трех. "Отсутствие статуса налогового консультанта, налоговой консультации не является препятствием для оказания подобного рода услуг", - отмечает Макаров. В то же время наличие у налогового консультанта или налоговой консультации такого статуса, по его мнению, "является для налогоплательщика дополнительной гарантией качества услуг и защитой от возможного ущерба".
Законопроектом гарантируется тайна налогового консультирования и предусматривается ведение государственного реестра налоговых консультантов, налоговых консультаций. Включение в такой реестр возможно только при выполнении налоговым консультантом требований к профессиональному уровню, регулярному прохождению контроля качества работы, систематическому повышению квалификации.
В целях обеспечения общественных интересов в ходе осуществления налогового консультирования законопроектом предусмотрено создание Совета по деятельности в области налогового консультирования. Совет состоит из представителей государственных органов, СРО налоговых консультантов, а также независимых представителей.
Одновременно Макаров внес в Госдуму законопроект, который вводит в законодательство институт налогового мониторинга. Он обращает внимание, что данный институт в качестве пилотного проекта был опробован ФНС России между территориальными налоговыми органами и крупнейшими налогоплательщиками, начиная с декабря 2012 года. "Результаты реализации данного проекта имели положительный эффект", - отмечает парламентарий.
Внедрение налогового мониторинга на постоянной основе, по его мнению, "будет способствовать сокращению затрат на проведение налоговых проверок, судебных издержек в связи с сокращением налоговых споров и повышению уровня правовой культуры налогоплательщиков по уплате налогов". Налогоплательщик еще до подачи налоговой декларации сможет разрешить спорные вопросы налогообложения. А налоговый орган в режиме реального времени получит доступ к данным бухгалтерского и налогового учета налогоплательщика и может проверять правильность и своевременность отражения хозяйственных операций налогоплательщиком для целей налогообложения.