МОСКВА, 7 августа. /ПРАЙМ/. Правительство РФ в целом одобрило федеральную целевую программу развития Крыма, в течение трех дней будут уточнены отдельные нюансы. Об этом заявил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев на заседании камина.
В ходе обсуждения программы на заседании правительства по ее параметрам возник ряд разногласий. В частности, по словам замглавы Минфина Сергея Шаталова, у ведомства есть вопросы по большинству рассматриваемых проектов, по форме собственности на объекты и соответственно за счет каких источников они должны финансироваться. Кроме того, есть вопросы по оценке предельных расходов, которые заложены в программу. "Большинство таких расходов по сравнению с расходами на аналогичных направлениях на территории остальной России и по другим подобным проектам за рубежом показывают, что во многих случаях эти расходы завышены в два раза, а в некоторых случаях еще и больше", - отметил представитель Минфина.
Минфин считает, что ФЦП по развитию Крыма необходимо сконцентрироваться на первоочередных направлениях, связанных со снятием инфраструктурных ограничений - развитие транспортной, энергетической, инженерной инфраструктуры. "Это потребует примерно около 160 млрд рублей, понятны источники, за счет которых это можно было бы финансировать, - констатировал Шаталов. - Это и плата за возмещение вреда, причиняемого автодорогам тяжелым транспортом, дополнительные средства, которые могут быть получены в виде дивидендов от Роснефтегаза и др.".
Перед этим вице-премьер РФ Дмитрий Козак выразил недоумение спорами по поводу стоимости ряда проектов в рамках данной ФЦП. Он подчеркнул, что на последнем согласительном совещании была достигнута договоренность с Минфином о том, что все расходы будут производится только после проверки эффективности. При этом, по тем объектам, где есть сомнения по их стоимости, такая проверка должна быть проведена в первоочередном порядке - до 1 октября текущего года с тем, чтобы результаты проверки могли быть учтены в бюджетных проектировках на 2015-2017 годы.
"Я считаю, что нам необходимо сегодня, с учетом того механизма, который предусмотрен в постановлении правительства /о проверке эффективности расходов по программе/, сегодня утвердить программу", - сказал Козак. Он еще раз обратил внимание, что "ни копейки/ ни на один объект не будет израсходовано, пока не будет положительного заключения /проверки/".
Глава кабмина дал три дня на доработку этих аспектов. "Программа уже подготовлена, ее нужно принимать, иначе у нас развития не будет", - сказал он. "Вот эти нюансы нужно отрихтовать за три дня и внести программу для подписания", - подытожил дискуссию премьер.
Планируется, что на развитие Крыма и Севастополя до 2020 года будет направлено 700 млрд рублей. "Общий объем финансирования программы за пять лет составит почти 700 млрд рублей, в том числе, около 660 - из федерального бюджета", - заявил он.
"Деньги огромные, но они у нашего государства и в нашем бюджете есть, - подчеркнул премьер. - Их нужно использовать максимально эффективно, каждый рубль, с тем, чтобы и крымчане, и все другие жители нашей страны получили от этого пользу", - подчеркнул глава правительства.
Медведев заявил, что федеральная целевая программа "Социально-экономическое развитие Республики Крым и города Севастополь до 2020 года" должна полностью синхронизировать жизнь новых регионов со всей Россией. "Ее /программы/ выполнение должно полностью синхронизировать жизнь и дальнейшее развитие новых регионов с жизнью всей нашей страны", - подчеркнул он.
Премьер заметил, что сейчас социально-экономические показатели развития острова несколько раз уступают средним по стране. Поэтому программа должна обеспечить жителям полуострова общероссийские стандарты жизни и создать условия для устойчивого развития Крыма.
Медведев пояснил, что в документе подготовлены конкретные и последовательные шаги, в частности, по обеспечению транспортной доступности и снятию инфраструктурных ограничений. В сфере транспорта средства сконцентрированы главным образом на строительстве перехода через Керченский пролив, на реконструкции воздушных и морских портов, автомобильных дорог. "В энергетике программой предусмотрены меры по развитию сетевого комплекса, созданию собственной генерации; в результате должно быть обеспечено надежное энергоснабжение полуострова", - добавил Медведев. Также он назвал среди основных задач обеспечение перебойного снабжения Крыма водой и укрепление береговой линии, а также наладку системы очистных сооружений и утилизации твердых бытовых отходов.
По словам премьера, в социальной сфере программа предусматривает строительство и реконструкцию объектов здравоохранения и образования. Глава правительства заметил, что эти объекты в Крыму "находятся в состоянии 70-х годов прошлого века". Также запланировано создание индустриальных парков, технопарков в сфере высоких технологий.
Премьер подчеркнул, что при реализации программы должно неукоснительно соблюдаться законодательство об охране окружающей среды, "поскольку Крым - это уникальная земля и богатства ее нужно сохранить, относиться к нему иначе, чем относились прежние власти".
Также Медведев потребовал максимально использовать туристический потенциал полуострова. Этой теме в программе посвящен отдельный раздел.