МОСКВА, 30 сент - ПРАЙМ. Правительство РФ внесло в Госдуму проект закона "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", сообщили в аппарате нижней палате парламента.
Первое чтение документа запланировано на 24 октября.
Это первый бюджет, учитывающий присоединение Крыма, дешевеющую нефть и возможные последствия западных санкций. Средства Резервного фонда могут направляться на замещение не поступающих в ходе исполнения федерального бюджета ненефтегазовых доходов и источников финансирования дефицита бюджета. Дополнительные нефтегазовые доходы напрямую, минуя Резервный фонд, разрешается направлять на покрытие дефицита бюджета в случае неисполнения программы госзаимствований.
"Впервые работать над проектом трехлетнего бюджета пришлось в таких сложных обстоятельствах, когда замедление экономического роста усугубилось введением санкций в отношении отдельных отраслей нашей экономики. И мы были вынуждены корректировать и так достаточно напряженный бюджет, закладывая дополнительные средства на поддержку отечественных компаний, предприятий, особенно в тех отраслях, которые подверглись наиболее сильным ограничениям", - пояснял ранее председатель правительства РФ Дмитрий Медведев. Главная задача при формировании бюджета, по его словам, состояла в том, чтобы "сбалансировать его основные параметры, сохранив при этом макроэкономическую стабильность и выполнив все социальные обязательства".
Проектом закона, который был одобрен на заседании правительства 18 сентября, на 2015 год прогнозируются доходы в сумме 15,082 млрд рублей, расходы - 15,513 трлн рублей, дефицит - 431 млрд рублей (примерно 0,6% ВВП). Расходы бюджета на национальную оборону в 2015 году увеличатся по сравнению с 2014 годом на 21,4% до 2,999 трлн рублей, на национальную экономику - на 21,3% до 2,722 трлн рублей, совокупные расходы на образование, здравоохранение и социальную политику - на 7,3% до 4,964 трлн рублей.
В 2016 году доходы планируются в объеме 15,72 трлн рублей, расходы - 16,2 трлн рублей, дефицит - 477,7 млрд рублей, в 2017 году - 16,44 трлн рублей, 16,98 трлн рублей и 544,4 млрд рублей соответственно.
В 2015 году на внутреннем рынке планируется привлечь около 1 трлн рублей, в 2016 году - 800,7 млрд рублей, в 2007 году - 932,7 млрд рублей. При этом Россия не отказывается от планов привлекать на внешних рынках примерно по 7 млрд долларов ежегодно в 2015-2017 годах. Доходы от приватизации прогнозируются на 2015 год в сумме 158,5 млрд, 2016 год - 99,9 млрд рублей, 2017 год - 3 млрд рублей (на 2017 год программа приватизации в настоящее время не утверждена).
Резервный фонд пополняться не будет, но за счет курсовой разницы его объем увеличится к концу 2017 года до 3,705 трлн рублей против 3,472 трлн рублей на конец 2014 года. Фонд национального благосостояния вырастет до 3,334 трлн рублей на конец 2017 года с 3,164 трлн рублей на конец 2014 года. При этом сохраняются риски недопоступления ненефтегазовых доходов и доходов от приватизации, а также риски по привлечению заемных (внешних и внутренних) средств. В случае наступления этих рисков объем Резервного фонда может сократиться до 2,205 трлн рублей на конец 2017 года.
Одновременно правительство внесло в Госдуму блок законопроектов, входящих в бюджетный пакет, в том числе о бюджетах Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ и Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2015-2017 годы, которые также могут быть рассмотрены депутатами 24 октября.