МОСКВА, 14 окт - ПРАЙМ. Госдума приняла в первом чтении законопроект, направленный на совершенствование налога на добавленную стоимость, налога на доходы физических лиц и налога на прибыль организаций с учетом сложившейся правоприменительной практики.
"Мы очень часто сталкиваемся с ситуацией, когда применение в общем правильного закона рождает проблемы. И основная часть законопроекта посвящена именно снятию таких проблем", - сообщил, представляя документ, председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров. По его словам, содержащиеся в проекте закона предложения "не имеют каких-то последствий денежных, т.е. здесь нет потерь бюджета, но они, безусловно, облегчат возможность работы налогоплательщикам и государству при осуществлении их контроля".
Законопроект, в частности, восстанавливает возможность применения нулевой ставки НДС при транзитных перевозках воздушными судами грузов с технической /вынужденной/ посадкой на территории России. До 1 января 2011 года воздушные перевозчики применяли при таких перевозках нулевую ставку НДС. Это позволяло им возмещать стоимость "входного" НДС по товарам /работам, услугам/, приобретенным этими перевозчиками при такой технической посадке. В первую очередь это касается приобретения топлива на территории РФ. Однако с 1 января 2011 года со вступлением в силу нового Таможенного кодекса Таможенного союза к таким перевозкам перестала применяться таможенная процедура таможенного транзита. А сами перевозки в соответствии с Налоговым кодексом перестали рассматриваться в качестве объекта налогообложения, т.е. вся сумма "входного" налога, предъявленная по таким перевозкам, увеличивала затраты перевозчиков. При этом для перевозчиков, осуществляющих транзитные перевозки наземным транспортом, возможность применения нулевой ставки НДС сохранилась. Законопроектом разрешается вновь применять такой механизм и в отношении транзитных авиаперевозок.
Кроме того, к амортизируемому имуществу предлагается отнести имущество, передаваемое в безвозмездное пользование государственным и муниципальным органам, учреждениям и унитарным предприятиям. При этом предусматривается возможность включения расходов, связанных с безвозмездным предоставлением имущества, в состав прочих расходов, связанных с производством и реализацией. Одновременно амортизируемыми признаются основные средства, которые находятся на реконструкции и модернизации свыше 12 лет, в случае если они в процессе реконструкции или модернизации продолжают использоваться налогоплательщиком в деятельности, направленной на получение дохода.
Проект закона вносит и изменения, направленные на совершенствование налогообложения концессионных соглашений и расширение перечня доходов, не облагаемых налогом на доходы физических лиц. В частности, НДФЛ предлагается не облагать выплаты, связанные с возмещением расходов члена высшего органа управления некоммерческой организации, непосредственно связанных с его участием в работе этого органа. Снимается ограничение, в соответствии с которым не облагаются НДФЛ только единовременные выплаты. Это связано с тем, что в чрезвычайной ситуации оказать необходимую помощь в один этап /единовременной выплатой/ невозможно, а повторное оказание материальной помощи ведет к возникновению у пострадавших граждан обязанности по уплате налога.