МОСКВА, 4 фев /ПРАЙМ/. Президент РФ Владимир Путин в среду проведет очередное совещание с членами правительства, на котором планируется обсудить ключевые задачи госполитики в социальной сфере.
"На совещании планируется обсудить ключевые задачи и ожидаемые результаты государственной политики в социальной сфере в 2015 году, а также рассмотреть ряд актуальных текущих вопросов", - говорится в сообщении пресс-службы Кремля.
Кризис экономики РФ, наступивший в условиях резкого снижения мировых цен на нефть и санкций Запада, вынудил российские власти пойти на сокращение бюджетных расходов как минимум на 10% в 2015 году и на 5% в два последующих года. При этом уровень инфляции в текущем году прогнозируется до 12%. В правительстве однако заверили, что сокращения не затронут социальную сферу, но от "неэффективных расходов" будут избавляться.
РЕШЕНИЯ ПО СОЦСФЕРЕ
Правительство РФ в рамках разработки антикризисного плана уже приняло несколько решений о поддержке рынка труда. Объем субсидий для реализации мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда в 2015 году, составит свыше 52 миллиардов рублей. Эти деньги пойдут, в том числе, на переквалификацию, переобучение, организацию общественных и сезонных работ, переезд работников на новое место жительства.
Еще одно решение кабмина касается индексации с 1 февраля страховой части пенсии по уровню инфляции, которая составила 11,4%.
С конца 2014 года Минтруд перешел на еженедельный мониторинг рынка труда. Ведомство заявляет, что массового увольнения работников в РФ в ближайшие месяцы ожидать не стоит, хотя и отмечает небольшой рост безработицы. На сегодняшний день, по данным комитета Совфеда по социальной политике, на бирже труда в России зарегистрировано 1,3 миллиона вакансий, при этом безработных — 873,3 тысячи человек.
Власти РФ не раз заявляли о том, государство будет стремиться к тому, чтобы выполнить надлежащим образом все социальные обязательства. Путин подчеркивал необходимость внедрения адресной социальной помощи, отмечая, что нужно следить за эффективностью расходования средств.
АНТИКРИЗИСНАЯ МЕДИЦИНА
Премьер-министр Дмитрий Медведев заявил на совещании в Уфе во вторник, что, по экспертным оценкам, цены на лекарства в РФ в 2015 году вырастут на 20%, и поручил принять меры для предотвращения дефицита и необоснованного подорожания медикаментов. В январе этого года цены на лекарства в РФ повысились на 15%, при этом рост цен на жизненно важные лекарственные препараты составил около 4%, сообщил первый заместитель министра здравоохранения РФ Игорь Каграманян.
Ранее сообщалось, что в рамках плана Минздраву на закупку подорожавших лекарств будет выделено 16 миллиардов рублей. Кроме того, расширен перечень жизненно важных лекарств и ведены ограничения на закупку импортных лекарств для государственных и муниципальных нужд.
Премьер также заверил, что власти не намерены ограничивать импорт лекарств, не имеющих аналогов в России, хотя и будут "делать ставку на отечественных производителей". По данным Минздрава, продукция зарубежного производства по итогам 2014 года занимает более 70% фармацевтического рынка в РФ. Замминистра промышленности и торговли Сергей Цыб заявил во вторник, что Минпромторг планирует в течение двух-трех лет обеспечить на отечественном рынке производство жизненно важных лекарств.
Медведев назвал приоритетной задачей правительства обеспечение объема гарантированной государством медицинской помощи и подчеркнул, что нынешние экономические трудности не должны сказаться на ее качестве и доступности для людей.
По данным Минздрава, объем программы госгарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи на 2015 год на 300 миллиардов рублей больше, чем в 2014 году. Общий объем доходов бюджета Фонда ОМС также увеличивается на 392,2 миллиарда рублей, или на 32% по сравнению с прошлым годом. Увеличиваются и так называемые подушевые нормативы финансирования базовой программы, которые составят в 2015 году 8260,7 рубля, что на 18,7% выше предыдущего года, в 2016 году — 8727,2 рубля (рост на 5,6%), в 2017 году — 9741,2 рубля (рост на 12%).
ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН С ИПОТЕКОЙ
Глава правительства в понедельник провел совещание по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году, на котором, в частности, обсуждались вопросы ипотечного кредитования. Медведев заявил, что кризис не должен свести на нет этот механизм, в противном случае под ударом окажется строительная отрасль, и предложил обсудить меры поддержки рынка и обеспечения гражданам возможности приобретать квартиры при помощи ипотеки.
По итогам совещания первый зампред комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Елена Николаева сообщила, что для поддержки заемщиков, в том числе, с валютной ипотекой, оказавшихся в сложной ситуации, будет использоваться резерв Агентства по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК).
Ранее представитель АИЖК говорил РИА Новости, что антикризисная программа помощи заемщикам, оказавшимся в сложной финансовой ситуации, предусматривает наличие жестких социальных критериев. В числе этих критериев — единственность жилья, его неэлитный характер.
Николаева также выразила надежду на то, правительство РФ поддержит предложение о ставке по ипотеке для физлиц не более 13%, которое было озвучено на совещании в понедельник.
По словам источника в правительстве, стоимость программы на год составит 20 миллиардов рублей, которые будут выделены из федерального бюджета, что позволит субсидировать выдачу ипотеки в 2015 году в объеме 400 миллиардов рублей.
Во вторник Медведев сообщил о том, что правительство РФ выделит средства для субсидирования процентной ставки по ипотеке для граждан.
АНТИКРИЗИСНЫЙ ПЛАН
На прошлом совещании главы государства с кабмином рассматривался антикризисный план, направленный на стабилизацию ситуации в экономике и социальной сфере. Путин тогда поручил членам правительства в течение недели встретиться с депутатами для консолидации решений и подчеркнул, что антикризисный план должен обеспечивать и социальную стабильность, и макроэкономическую, которая подразумевает сохранение приемлемых параметров по дефициту бюджета, инфляции, уровню внешнего долга и резервов.
Правительство 28 декабря опубликовало документ, и в пятницу члены кабинета министров и Центрального банка представили депутатам свое видение текущей экономической ситуации в России и рассказали о плане первоочередных действий.
Антикризисный план рассчитан на 2015-2016 годы, состоит из четырех частей: "Активизация экономического роста" (включает стабилизационные меры, меры по импортозамещению и поддержке несырьевого экспорта, снижение издержек бизнеса, поддержку малого и среднего предпринимательства), "Поддержка отраслей экономики", в том числе сельского хозяйства, жилищного строительства и ЖКХ, промышленности и ТЭК, транспорта; "Обеспечение социальной стабильности" и "Мониторинг и контроль ситуации в экономике и социальной сфере". Всего в плане 60 пунктов.
Эти меры призваны активировать структурные изменения в российской экономике, стабилизировать работу системообразующих организаций в ключевых отраслях. За счет этих мер правительство также намерено достичь сбалансированности рынка труда, снизить инфляцию и смягчить последствия роста цен на социально значимые товары и услуги для семей с низким уровнем доходов.
При этом, по словам премьер-министра Дмитрия Медведева, антикризисный план может быть скорректирован в зависимости от ситуации.
ФИНАНСИРОВАНИЕ АНТИКРИЗИСНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Общий объем антикризисного плана правительства составляет 2,332 триллиона рублей, из которых 1 триллион уже был выделен в конце 2014 года Агентству по страхованию вкладов на докапитализацию банков. По результатам проработки ряда дополнительных мер объем финансирования антикризисных мер может увеличиться, говорится в документе.
Помимо этого плана российские власти к марту хотят определить приоритетные для финансирования направления госпрограмм и выработать очередной пакет антикризисных мер. К концу февраля ведомства представят законопроект о пересмотре приоритетности мероприятий федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы в целях обеспечения ввода объектов в 2015 году. Результатом должно стать изменение структуры инвестиционных расходов в текущем году.
В понедельник глава правительства сообщил о том, что средства на реализацию плана первоочередных мер в экономике зарезервированы, но потребуется корректировка стратегических документов. При этом первый вице-премьер Игорь Шувалов заявил, что финансирование мероприятий антикризисного плана правительства РФ требует больших расходов, чем настаивает Минфин.
По словам вице-премьера РФ Аркадия Дворковича, финансирование антикризисного плана правительства в первом квартале потребует гораздо больше, чем 22 миллиарда рублей.