ПЕКИН, 11 августа. (Dow Jones). Во вторник центральный банк Китая девальвировал свою жестко регулируемую валюту на фоне продолжающегося замедления роста второй по величине экономики мира.
Похоже, это решение центрального банка стало попыткой ослабить критику валютной политики Китая и шагом к более ориентированному на рынок формированию курса юаня.
Народный банк Китая устанавливает срединный курс юаня, отклонения от которого в течение дня не должны превышать 2% вверх или вниз. Такая система называется ежедневным фиксингом. Руководители центрального банка Китая иногда пренебрегали ежедневными колебаниями курса и устанавливали такой фиксинг, что на следующий день юань становится сильнее относительно доллара США, хотя накануне рынок указывал на ослабление китайской валюты.
Принятое во вторник решение означает, что в основе фиксинга теперь будет уровень закрытия юаня на предыдущей сессии. В результате во вторник по сравнению с понедельником фиксинг понизился на 1,9%, и пара доллар США/юань повысилась до 6,2298 против 6,1162 в понедельник.
В опубликованном на сайте центрального банка заявлении сказано, что устанавливаемый срединный курс юаня довольно долго существенно отклонялся от рыночного курса, поэтом настало время привести его в большее соответствие рынку.
"Народный банк Китая хитроумно совместил ослабление юаня с переходом на более рыночный механизм формирования обменного курса", - сказал Эсвар Прасад, профессор Корнелльского университета, в прошлом возглавлявший отдел Китая в МВФ.
Руководство Китая настаивает, чтобы МВФ признал юань официальной резервной валютой, наряду с долларом США, евро, японской иеной и британским фунтом. Такое признание повысило бы влияние Китая на мировой арене на фоне растущих противоречий между Пекином и Вашингтоном в международных делах.
В связи с этим руководство Китая воздерживалось от прямой девальвации своей валюты, несмотря на сокращение экспорта, опасаясь, что такое решение может негативно сказаться на шансах юаня войти в группу элитных валют.
Вместо этого оно сделало то, чего долго добивались критики валютной политики Китая: разрешило рынку играть более существенную роль в определении стоимости юаня.
Это спровоцированное падение юаня может иметь широкие политические последствия. Например, возможно возобновление критики жесткого валютного контроля в Китае со стороны конгресса США и ряда американских компаний, которые давно говорят о том, что юань слишком слаб и это позволяет Китаю поставлять товары на мировые рынки по искусственно заниженным ценам.
Еще в апреле руководители центральных банков других стран с уверенностью утверждали, что Китай не девальвирует свою валюту. Теперь у них больше причин последовать примеру Китая.
В опубликованном в апреле полугодовом докладе о валютных курсах Министерство финансов США отдало должное Китаю за то, что он позволил юаню укрепиться в последние годы, но также отметило, что китайская валюта "существенно недооценена", и фундаментальные факторы для ее укрепления сохраняются, указывая на необходимость дальнейшего роста в среднесрочной перспективе".
В то же время уже в мае МВФ, впервые более чем за десятилетие, заявил, что курс юаня уже не занижен, что стало важной вехой на пути Китая к открытости своей экономики.
Это решение принято за несколько недель до визита председателя КНР Си Цзиньпина в Вашингтон, где он встретится с президентом США Бараком Обамой, который выступает против обвинений Китая в манипуляциях с валютой. Теперь Обаме, видимо, предстоит опять испытать давление по этому поводу.
Вместе с тем это решение может поддержать слабеющий экспорт Китая, который остается важным сектором экономики, несмотря на попытки Пекина найти нетрадиционные источники роста. По вышедшим в субботу официальным данным, в июле объем китайского экспорта сократился на 8,3% по сравнению с июлем прошлого года. За первые семь месяцев этого года по сравнению с таким же периодом прошлого года в долларовом выражении экспорт сократился на 0,8%.
Тормозом для экспорта Китая стал высокий курс юаня против евро. Народный банк Китая поддерживал стабильность курса юаня относительно доллара США, но редко влиял на его курс относительно других валют, позволяя ему следовать за ростом доллара. По последним данным, экспорт Китая в ЕС в июле сократился на 12% по сравнению с июлем прошлого года.
Во 2-м квартале ВВП Китая вырос на 7% по сравнению с таким же периодом прошлого года, и это был самый низкий темп роста за шесть лет. Помимо сокращения экспорта медленный рост был обусловлен слабостью рынка недвижимости и внутреннего спроса. В июле Госсовет Китая объявил о налоговых льготах и других стимулах для сектора торговли. Среди других принятых в Китае мер – четыре этапа понижения процентных ставок с ноября с целью обеспечения финансированием китайских компаний.
Принятые во вторник меры заставляют сомневаться в способности Китая переориентировать экономику на внутренний спрос как на источник роста взамен роста за счет экспорта.
"Доказательством того, что эта перемена направлена на реформы или на рост, станет способность властей не поддаться на соблазн дальнейшего вмешательства при необходимости достижения очередных целей путем существенной ревальвации или девальвации", - сказал аналитик вашингтонского Центра стратегических и международных исследований Скотт Кеннеди.
"Китай не избежал такого соблазна на фондовом рынке, и это значит, что власти пока находятся под подозрением в этом смысле", - сказал Кеннеди, имея в виду действия, направленные на предотвращение дальнейшего снижения фондового рынка.
После выхода информации о решении Народного банка Китая фондовый рынок Китая колебался между позитивной и негативной территорией, а в понедельник индекс Shanghai Composite продемонстрировал самый большой дневной рост в процентном выражении за месяц.