МОСКВА, 6 июл /ПРАЙМ/. Минэкономразвития РФ опубликовало отрицательное заключение на разработанный Ростехнадзором проект приказа о порядке подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых, сообщает ведомство.
Проект акта подготовлен для снижения аварийности и травматизма при недропользовании и принятия оперативных решений по проблемам, возникающим из-за изменения горно-геологической обстановки на основе комплексного учета факторов, влияющих на рациональную и безопасную отработку месторождений. Однако, по мнению участников дополнительных публичных консультаций, проведенных Минэкономразвития, в документе содержатся риски недостижения заявленных целей и негативных последствий для бизнеса, отмечают в ведомстве.
В частности, проектируемые требования по созданию планов развития горных пород и система их согласования не учитывают специфику видов полезных ископаемых при их добыче, что в последствии может вызвать сложности и неоднозначный подход территориальных органов Ростехнадзора в ходе рассмотрения документов. Кроме того, в проекте акта представлены термины и нормы, имеющие неоднозначные толкования. Описаны процедуры и зоны, не относящиеся к компетенции Ростехнадзора и противоречащие действующему законодательству.
"Мы предлагаем конкретизировать его положения, исключить дублирование планов развития по одному месторождению, предусмотреть возможность создания общего плана для разработки месторождений углеводородного сырья и подземных вод (если их связывает технологический процесс). Предлагаем также пересмотреть масштабирование представляемых схем и дополнить проект нормой о допустимости представления планов на электронных носителях – это упростит отображение графических приложений и поможет снизить трудозатраты недропользователей при подготовке документов", - сообщил директор департамента оценки регулирующего воздействия МЭР Вадим Живулин.