МОСКВА, 13 окт /ПРАЙМ/. Правительство РФ на заседании в четверг рассмотрит проект федерального бюджета на 2017 год и период 2018-2019 годов, говорится в сообщении пресс-службы кабмина.
Как ранее говорил глава Минфина России Антон Силуанов, правительство 28 октября планирует внести проект основного финансового документа на следующую трехлетку на рассмотрение Госдумы. Парламенту предстоит уточнить и одобрить распределение средств по статьям бюджета, однако основные параметры останутся без изменений.
Министерство финансов России закладывает в проект бюджета на 2017 год прогнозный объем ВВП в размере 86,806 триллиона рублей и инфляцию в 4%, следует из законопроекта, который был опубликован в среду на федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Доходы бюджета РФ прогнозируются на уровне 13,437 триллиона рублей, расходы - 16,181 триллиона рублей. Таким образом, дефицит прогнозируется в размере 2,745 триллиона рублей, что составляет 3,16% ВВП.
Прогнозируемый объем ВВП в 2018 и 2019 годах составляет 92,296 триллиона рублей и 98,860 триллиона рублей соответственно. Прогнозируемый объем доходов федерального бюджета на 2018 год составляет 13,989 триллиона рублей, на 2019 год - 14,825 триллиона рублей. Расходы составят в 2018 году 15,978 триллиона рублей, в 2019 году - 15,964 триллиона рублей, таким образом, прогнозируемый дефицит на 2018 год составляет 2,15% ВВП, на 2019 год - 1,15% ВВП.
Таким образом, расходы бюджета в реальном выражении в течение трех лет будут сокращаться. При этом власти РФ неоднократно подчеркивали, что все социальные обязательства будут профинансированы в полном объеме – соответствующие средства заложены в так называемых "защищенных статьях", которые не подлежат сокращению.
В частности, проект бюджета предусматривает индексацию пенсий и социальных обязательств по уровню фактической инфляции предшествующего года. В текущем году, по прогнозам Минфина, она составит 5,7-5,8%, а на следующие три года в проект бюджета заложен темп роста потребительских цен в 4% ежегодно. Также законопроект предусматривает увеличение зарплат бюджетников в соответствии с майскими указами президента РФ.
Вместе с тем, в проекте бюджета на 2017 год не предусмотрена индексация материнского капитала. Он составит в следующем году, как и в текущем, 453 тысячи рублей.
ЖИЗНЬ ВЗАЙМЫ
Минфин РФ планирует в 2017 году потратить на финансирование дефицита бюджета 1,152 триллиона рублей из Резервного фонда - таким образом, он будет полностью исчерпан в следующем году. При этом в 2017 году планируется израсходовать 659,6 миллиарда рублей из Фонда национального благосостояния (ФНБ).
Средства ФНБ будут использоваться в качестве одного из источников финансирования дефицита бюджета в 2018 и 2019 годах – на суммы, соответственно 1,14 триллиона рублей и 137 миллиардов рублей.
Основным источником покрытия дефицита бюджета РФ в среднесрочной перспективе станут заимствования. Верхний предел государственного внутреннего долга РФ установлен в законопроекте на 1 января 2018 года в сумме 10,352 триллиона рублей, внешнего долга – в сумме 53,6 миллиарда долларов или 48,7 миллиарда евро.
Верхний предел государственного внутреннего долга РФ на 1 января 2019 года увеличен до 11,581 триллиона рублей, а на 1 января 2020 года - до 12,788 триллиона рублей. Предельный уровень внешнего долга на 1 января 2019 года установлен в сумме 52,8 миллиарда долларов или 48 миллиардов евро, а на 1 января 2020 года – в сумме 53,6 миллиарда долларов или 48,7 миллиарда евро.
На следующий год Минфин заложил увеличенный по сравнению с текущим годом предельный объем внешних заимствований – в сумме 7 миллиардов долларов против 3 миллиардов долларов в 2016 году. Однако в проекте бюджета предусмотрено право Минфина размесить в 2017 году евробонды для обмена других выпусков общим объемом до 4 миллиардов долларов. В 2018 и 2019 годах предел внешних займов ограничен 3 миллиардами долларов ежегодно.
Чистые государственные внутренние заимствования РФ на 2017-2019 годы могут составить 1,05 триллиона рублей ежегодно – это в два раза больше, чем Минфин намерен привлечь в текущем году.
ОБСУЖДЕНИЕ ПРОГНОЗОВ
На заседании в четверг также обсудят прогноз социально-экономического развития РФ на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, проект основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики и проект основных направлений таможенно-тарифной политики на тот же период, а также проекты законов о бюджетах ПФР, ФОМС и ФСС.
Кроме этого, обсудят проект основных направлений налоговой политики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, а также проект основных направлений бюджетной политики на тот же период.