МОСКВА, 21 ноя - ПРАЙМ, Наталья Карнова. Власти сократили число квот на временное проживание в РФ иностранцев и лиц без гражданства на 11 %. Таким образом, в 2017 году их количество составит 110 880 против 125 900 годом ранее.
Сообщается, что число квот было установлено на основании предложений, поступивших от регионов, а также с учетом миграционной и экономической ситуации в каждом из субъектов. По ним квоты распределяются согласно потребностям в рабочей силе и демографической ситуации. Больше всего – 33,4 тысячи получит Центральный федеральный округ, Приволжскому округу достанется чуть более 19 тысяч квот, Южному федеральному округу – 11,6 тысяч квот. Меньше всего – 6,4 тысячи квот – получит Дальневосточный федеральный округ.
По мнению экспертов, власти снижают квоту, чтобы заставить мигрантов покупать больше патентов, считают эксперты. Патент – наиболее доступный для иностранцев способ легально работать в России и неплохой источник дохода для региональных правительств. Только в Москве, по данным Департамента экономической политики и развития, за первое полугодие было приобретено почти 40 тысяч патентов на 3 млрд рублей.
"Из-за кризиса потребность в рабочей силе из-за рубежа снизилась, поэтому мигранты едут меньше. Но практика показывает, что снижение квот этот поток не остановит. Если работа есть, они все равно стремятся к ней, пусть даже нелегально", - рассуждает ведущий научный сотрудник лаборатории анализа и прогнозирования миграции Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Дмитрий Полетаев.
Вариант "теневой" работы выбирают и из-за слишком высокой цены патента. Сначала нужно заплатить "вступительный взнос" в 12 тысяч рублей, а затем ежемесячно платить 4 тысячи рублей (в Москве). По данным ФМС в 2015 году на территории России находилось 10 млн иностранных граждан, при этом эксперты считают, что порядка 3 млн из них трудятся нелегально.
Гастарбайтеры стремятся найти работу в России, невзирая на падение рубля. Получение разрешения на временное пребывание для многих из них становится дешевым способом легализоваться в РФ. По данным Центра миграционных исследований, более 60% опрошенных мигрантов считают, что так им было бы проще работать, рассказал эксперт.
В свою очередь, директор Центра изучения миграционной политики Института государственной службы и управления (ИГСУ) РАНХиГС Виктория Леденева напоминает, что разрешение на временное проживание не является приоритетным документом для тех, кто хочет просто поработать в России, но не заинтересован жить здесь долго. "Этот инструмент для переселенцев, соотечественников, людей, имеющих родственников в РФ или родившихся на ее территории. Остальные тоже могут его получить, но это довольно непросто. Поэтому не исключено, что снижение квот обусловлено сокращением потока беженцев с Украины – всех, кто хотел, уже разместили и трудоустроили", - полагает она.
По мнению экспертов, легализация мигрантов необходима, поскольку обойтись без них российская экономика уже не может. По данным ФМС, для ее нормального функционирования требуется около 330 тысяч мигрантов в год. С учетом демографического спада нужно привыкать жить в этой реальности и стараться ей управлять, для чего существуют инструменты легализации и учета.
В этой связи власти заинтересованы, чтобы мигранты не уходили в тень, а были под контролем. Для этого лучше использовать не инструменты, связанные с гражданством, а выдавать те же патенты, но сделать их более доступными по цене, заключает Дмитрий Полетаев.