МОСКВА, 24 фев - ПРАЙМ. Решение апелляционного органа Всемирной торговой организации (ВТО) по спору России и ЕС относительно импорта свинины и свиноводческой продукции оставляет двоякое впечатление и не приведет к ослаблению уровня защиты от африканской чумы свиней (АЧС) при импорте, сообщается на сайте Минэкономразвития в пятницу.
Ранее сообщалось, что ВТО отклонила апелляцию РФ на решение организации о признании незаконным запрета РФ на поставки в страну свинины и свиноводческой продукции из ЕС.
"Результаты апелляционного рассмотрения оставляют двоякое впечатление. Решение Апелляционного органа не приведет к ослаблению уровня защиты от АЧС при импорте, применение которой продолжится с учетом международных стандартов и практик. Это решение не приведет к возобновлению ввоза в Россию свинины из ЕС, запрещенного в рамках пакета ответных мер на "санкции" ЕС", - говорится в сообщении.
Как пояснили в МЭР, с одной стороны, РФ позитивно оценивает вывод Апелляционного органа по применению санитарных и фитосанитарных мер. С другой стороны, апелляционный орган подтвердил вывод третейской группы об ограничительном характере российских мер в отношении импорта свиноводческой продукции со всей территории ЕС. Этот вывод не соответствует заявленной ранее позиции России и порождает ряд вопросов, которые придется обсудить в двустороннем порядке с ЕС, подчеркнули в ведомстве.
В частности, как сообщили в МЭР, из вывода следует несоответствие соглашению ВТО, а как следствие и необязательность для России использования ранее согласованных с Евросоюзом сопроводительных документов для поставок свинины. Тем самым апелляционный орган дезавуировал согласие России, данное ЕС в протоколе о присоединении РФ к ВТО, с условиями поставок свинины, в рамках которого уже был осуществлен импорт на сотни миллионов евро, и предложил ЕС достичь новых договоренностей с компетентным российским ведомством. Таким образом, их выработку придется начать заново. Как считают в МЭР, апелляционный орган принял более общее решение, заключающееся в том, что Россия не только может, но и обязана в одностороннем порядке вносить изменения в двусторонние ветеринарные сертификаты, ранее согласованные и с другими членами ВТО.
"Это весьма неожиданный и очевидно позитивный сигнал – подтверждение приоритета базовых обязательств по соглашению ВТО о санитарных и фитосанитарных мерах над специфическими обязательствами в Протоколе о присоединении России к Всемирной торговой организации. Этот вывод соответствует ожиданиям многих недавно присоединившихся к ВТО стран, которые были вынуждены взять дополнительные, отличные от стандартных обязательства, известные как обязательства "ВТО-плюс". Правовые последствия этого решения будут изучены", - отмечается в сообщении.
РФ будет имплементировать данное решение для приведения в соответствие с требованиями ВТО мер, конфликтующих с правилами организации. Срок имплементации будет установлен либо по согласованию с ЕС, либо посредством специальных арбитражных процедур, добавили в МЭР.
РФ в конце сентября подала апелляцию на решение ВТО по спору "Российская Федерация - меры в отношении ограничения импорта живых свиней, свинины и другой свиноводческой продукции из Европейского союза". 19 августа вышел доклад третейской группы, согласно которому ограничения импорта в РФ живых свиней и свинины из ЕС были признаны противоречащими нормам ВТО за исключением ограничений в отношении Латвии, что, несмотря на положительное решение по последней стране, и стало одним из оснований поданной апелляции.
Россельхознадзор с 30 января 2014 года запретил поставки в РФ продукции свиноводства из стран ЕС до получения гарантий безопасности от Еврокомиссии. Решение было принято после того, как вспышка африканской чумы свиней была зафиксирована в Литве. В середине февраля еще один очаг АЧС был выявлен в Польше. В ЕС этот запрет назвали непропорциональным и направили запрос в ВТО с просьбой сформировать экспертную группу по урегулированию спора по поводу введенного Россией запрета на ввоз продукции свиноводства из стран ЕС.