МОСКВА, 4 июн — ПРАЙМ, Александр Кожемякин. Счетная палата РФ пересчитала доходы от дивидендов за 2017 год, которые поступят в бюджет этого года. Как сказано в заключении ведомства, существуют риски невыполнения Росимуществом прогнозных значений по поступлению в бюджет 43,2 млрд рублей.
Это уже третье по счету сокращение доходов бюджета от дивидендов госкомпаний. Первоначально в бюджете этого года предусматривалось получить 379,9 млрд рублей. Поправки в бюджет, которые правительство внесло в Госдуму 29 мая, предусматривают сокращение доходов от дивидендов на 34% — до 250,7 млрд рублей.
В своем заключении СП предупреждает о риске недополучить еще 43,2 млрд рублей. Счетная палата опирается на прогнозы Росимущества, которые, как сказано в документе, "в части поступления дивидендных платежей являются более реалистичными, чем прогнозы Минфина".
Счетная палата отметила риски недопоступления дивидендов в 2018 году по 9 компаниям: "Роснефтегаз", "Газпром", "Транснефть", "Аэрофлот", "РусГидро", АИЖК, "Алроса", Международный аэропорт "Шереметьево" и Новороссийский морской торговый порт.
Аналитики, опрошенные "Прайм", считают, что точно рассчитать сумму дивидендов довольно сложно. Поэтому корректировки поступления доходов в бюджет от дивидендов — это нормальная практика. Кроме того, когда верстают бюджет, трудно предполагать, какая из компаний с государственным участием не будет платить положенные по закону дивиденды в размере 50% от чистой прибыли.
ПЕРЕСЧЕТ ДИВИДЕНДОВ
Завкафедрой госрегулирования экономики РАНХиГС Владимир Климанов напомнил, что глава Минфина Антон Силуанов еще в апреле направил письмо премьер-министру Дмитрию Медведеву. В нем он отметил, что поскольку компании с госучастием принимают решения о выплате дивидендов в размере менее 50% чистой прибыли, в бюджет может недопоступить 204 млрд рублей. Силуанов в письме указывал, в частности, на "Газпром" и "Россети".
Правление "Газпрома" предложило выплатить дивиденды за 2017 год на уровне 2016 года в размере 73 млрд рублей (20% чистой прибыли по МСФО). Силуанов в письме оценил потери бюджета от недоплаты дивидендов "Газпромом" в 78 млрд рублей.
Несмотря на прибыль по МСФО в 137,1 млрд рублей, "Россети" могут не платить дивиденды из-за убытка в отчетности по РСБУ, сообщали в компании.
Таким образом, будут недополучены, запланированные в бюджете доходы от дивидендов. Как считает Климанов, заложенные в бюджет доходы от дивидендов достаточно условны, поэтому их корректировка необходима. Прибыль компаний зависит от конъюнктуры рынков, от макроэкономических параметров, поэтому в сентябре, когда принимают бюджет, трудно точно рассчитать чистую прибыль и дивиденды компаний.
С этой точкой зрения согласен аналитик "Финама" Алексей Калачев. По его словам, с высокой точностью прогнозировать на год вперед финансовые результаты компаний не удается. В бюджете 2018 года была учтена оценка дивидендов госкомпаний за 2017 год, которую вывели на основании чистой прибыли в 2016 году. Однако ситуация 2017 года сложилась иначе.
Госбанки смогли существенно нарастить чистую прибыль в 2017 году: Сбербанк на 38%, ВТБ в 1,3 раза. Но на них не распространяется директива об отчислении 50% прибыли на дивиденды, говорит Калачев. По его словам, они платят немногим более 35%, и не напрямую в бюджет, а Банку России, который закончил прошлый год с рекордными убытками.
По словам Климанова, еще в сентябре 2017 года, когда принимали бюджет, Силуанов оценивал объем поступлений от дивидендов госкомпаний и госбанков в 400 млрд рублей ежегодно. Позже министр уменьшил оценку. Например, он предупреждал, что Сбербанк не выплатит заложенные в бюджете 150 млрд рублей дивидендов. По оценке министра, дивиденды Сбербанка будут на 15% меньше.
50% И МЕНЬШЕ
Кроме трудностей в расчете суммы дивидендов, которая зависит от чистой прибыли, сложности в расчетах вызваны отказом некоторых компаний отчислять на дивиденды 50% прибыли.
По словам Калачева, крупнейшая госкомпания "Газпром", так же как и банки, в очередной раз сумела увернуться от уплаты всех дивидендов. Компания заплатит лишь 25% от чистой прибыли по РСБУ. Необходимо также учесть, что финансовый результат "Газпрома" в 2017 году на четверть хуже 2016 года, что еще уменьшит доходы бюджета от дивидендов газового монополиста.
Аналитик Райффайзенбанка Андрей Полищук считает, что "Роснефть" заплатит дивиденды в размере 50% от прибыли. Он также напомнил, что "Газпром" уже объявил, что не будет платить 50%. Вряд ли газовая компания изменит свою позицию, считает аналитик.
Остальные госкомпании более-менее добросовестно выплатят дивиденды из расчета 50% от чистой прибыли, говорит Калачев. По его словам, компании показали разные финансовые результаты. Чистая прибыль выросла у "Роснефти" (+27,6%), "Ростелекома" (+15,6%) и "Россетей" (+37,1%), но снизилась у "Транснефти" (-17,6%), "Аэрофлота" (-40,5%), "Алросы" (-41,1%) и "РусГидро" (-5,7%).
Если учитывать финансовые результаты компаний в 2017 году, то итоговая сумма дивидендов получается меньшей, чем за 2016 год. С этим связывает Калачев уменьшение поступлений в бюджет от дивидендов госкомпаний.