МОСКВА, 21 июн /ПРАЙМ/. Правительство РФ на заседании в четверг рассмотрит проект об уточнении распределения доходов от штрафов неустоек и пеней между бюджетами различных уровней, сообщила пресс-служба кабинета министров.
В Бюджетном кодексе есть понятия, которые не определены в законодательстве. Например, "законодательство о государственной власти РФ", "миграционное законодательство РФ". По мнению кабмина, это приводит к тому, что штрафы за одни и те же административные правонарушения поступают в доходы бюджетов разных публично-правовых образований, учитываются в доходах бюджетов по разным кодам классификации доходов бюджетов.
Помимо этого, кодекс не содержит положений о зачислении в бюджеты бюджетной системы РФ платежей, уплачиваемых в целях добровольного возмещения ущерба, причиненного государственному или муниципальному имуществу, вреда окружающей среде (не по искам), что создает правовую неопределенность.
Проект определяет, в какой бюджет должны поступать штрафы, установленные федеральными законами (КоАП, УК, НК) и законами регионов. Эти изменения предусматривают установление единого принципа зачисления доходов от штрафов: из какого бюджета осуществляется финансовое обеспечение деятельности органа, должностные лица которого налагают штраф, в тот бюджет штраф и должен поступать.
Документ также решает вопросы, связанные с зачислением в доходы бюджетов штрафов, неустоек, пеней по договорам гражданско-правового характера и платежей, уплачиваемых в целях добровольного возмещения ущерба. Они будут поступать в доходы бюджетов, когда стороной договора, которой должен быть выплачен штраф, неустойка, пени, является государственный или муниципальный орган, казенное учреждение.
Предполагается, что администрирование штрафов, налагаемых мировыми судьями, будет осуществлять орган государственной власти региона.