МОСКВА, 3 авг — ПРАЙМ. Президент России Владимир Путин подписал закон о совершенствовании системы оценки долговой устойчивости субъектов РФ и муниципальных образований, соответствующий документ опубликован в пятницу на официальном интернет-портале правовой информации.
Минфин РФ и финансовые органы регионов будут оценивать состояние долговой устойчивости регионов и муниципалитетов по установленному перечню показателей и классифицировать по группам риска: заемщики с высоким, средним или низким уровнем долговой устойчивости.
Классификация регионов по группам риска позволит не только получить сравнительную картину, но и сделать систему контроля более гибкой, пояснял ранее премьер-министр РФ Дмитрий Медведев. Те, у кого риски будут низкими, смогут не согласовывать свои программы заимствований и гарантий с вышестоящим уровнем власти. А тем, кто, наоборот, значительно наращивает долг, придется еще и подготовить план восстановления своей платежеспособности, пояснял глава кабмина. Это должно укрепить их финансовую дисциплину, считает он.
Для регионов и муниципальных образований предельный объем расходов на обслуживание долга снижается до 10% с 15% общего объема их расходов на соответствующий год. Годовая сумма платежей по погашению и обслуживанию долга не должна будет превышать 20% общего объема налоговых и неналоговых доходов бюджета и дотаций из бюджетов всех уровней.
При расчете предельных показателей долговой устойчивости регионов и муниципальных образований не будут учитываться платежи, направляемые на досрочное погашение долговых обязательств со сроками погашения 1 января года, следующего за очередным финансовым годом. В целях снижения валютных рисков для всех бюджетов вводится новый источник внутреннего финансирования их дефицита – кредиты иностранных банков в валюте РФ. Максимальный срок размещения субъектами РФ бюджетных средств на банковских депозитах увеличивается с шести до двенадцати месяцев.
Помимо этого, срок действия нормы о возможности превышения ограничений по долгу муниципальными образованиями, на территории которых по решению президента или правительства РФ проводились международные спортивные соревнования, продлевается до 1 января 2025 года. Одновременно устанавливается, что обязанность по возврату кредитов, предоставленных Внешторгбанком и Внешэкономбанком СССР до 1992 года включительно, является денежным обязательством перед РФ. Закон должен вступить в силу через 10 дней после его официального опубликования.