МОСКВА, 15 окт — ПРАЙМ. Счетная плата РФ раскрыла схему, позволяющую работодателям в регионах избегать повышения зарплат социальным работникам, которое предусмотрено указами президента РФ и госпрограммой "Соцподдержка граждан", говорится в опубликованном заключении контрольного ведомства на эту госпрограмму.
Аудиторы отмечают, что в подпрограмме "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" был заложен такой показатель как отношение средней зарплаты социальных работников, включая сотрудников медицинских организаций, к среднему уровню оплаты труда в регионе. В 2018 году он должен был достичь 100%, а в последующие три года – сохраниться на этом уровне. Однако показатель не был достигнут ни в прошлом году, ни в текущем: в первом полугодии 2019 года значение показателя составило 86,6%.
"Риск недостижения планового значения показателя (индикатора) связан с ухудшением экономической ситуации в субъектах Российской Федерации, что не позволяет обеспечить повышения уровня заработной платы социальных работников", — говорится в заключении.
При этом, по данным аудиторов, продолжается сокращение численности социальных работников. "По данным Росстата, их численность составляла в 2017 году 127,2 тысячи человек, в 2018 году – 120,8 тысячи человек, в первом полугодии 2019 года – 118,5 тысячи человек", – говорится в документе.
В Счетной палате полагают, что это может свидетельствовать о продолжении процессов, на которые контрольное ведомство указывало и ранее, когда социальные работники переводятся на должности, не подпадающие под действие президентских указов о повышении зарплат: например, числятся в качестве "рабочих бюро бытовых услуг", "специалистов по социальной работе", и на должностях вспомогательного персонала.
"Снижение численности социальных работников, непосредственно занятых оказанием социальных услуг, создает риски снижения уровня их доступности, что противоречит цели госпрограммы "Повышение доступности социального обслуживания граждан", — говорится в заключении аудиторов.