МОСКВА, 3 июн — ПРАЙМ. Федеральная антимонопольная служба России предлагает отменить госрегулирование сборов в поездах за постельное белье, оформление билетов и возврат денег за неиспользованный билет, говорится в пояснительной записке к проекту постановления кабмина, размещенному на портале проектов нормативных правовых актов.
"Подготовлен проект постановления правительства РФ… предусматривающий отмену государственного регулирования отдельных дополнительных сборов при перевозке пассажиров на железнодорожном транспорте: по пользованию комплектами постельного белья; за резервирование мест в поездах и оформление проездных документов,… в том числе при перевозках организованных групп пассажиров; за выполнение операций по восстановлению утерянных и испорченных проездных документов;… за переоформление;… за оформление возврата денег за неиспользованный проездной документ и (или) перевозочный документ", — говорится в записке.
Регулятор поясняет, что в условиях неблагоприятной эпидемиологической ситуации и массовой отмены запланированных ранее мероприятий пассажиры вынуждены сдавать ранее купленные билеты на поезд. При этом в соответствии с правилами перевозок пассажир имеет право получить полную стоимость проезда при заблаговременном возврате билета. Однако, отмечает ФАС, за возврат с пассажира взимается сбор 210,6 рубля. Если пассажир не отменяет поездку и переоформляет билет, сбор также уплачивается. Плата берётся вне зависимости от категории вагона и стоимости билета.
Регулятор напоминает, что ставка сбора за возврат и переоформление билетов определялась на момент разработки тарифного руководства с использованием бумажной технологии оформления. Отмечается, что уже внедрена продажа электронных билетов с возможностью возврата через интернет. Также осуществляется продажа билетов по "невозвратному" тарифу. В связи с этим стоимостные составляющие сбора претерпели существенные изменения. Удельная величина сбора в расчете на одного пассажира в 2019 году составила 8,6 рубля. В 2019 году, по данным ФПК, при величине выручки от сбора около 1 миллиарда рублей перевезено 117 миллионов пассажиров.
Что касается сборов за постельное белье, то ФАС напоминает, что установлена плата за пользование комплектом постельного белья в плацкарте, которая для пассажира с учетом налогов и индексации составляет 151,1 рубля. Ее размер в других категориях вагона (СВ, купе) не регулируется государством. "Учитывая, что предоставление в пользование комплектов постельного белья относится к потенциально-конкурентному сегменту проектом постановления предлагается отменить государственное регулирование сборов по пользованию комплектами постельного белья", — поясняет регулятор.
Ведомство резюмирует, что принятие изменений позволит пассажирским перевозчикам в дальнем следовании оперативно реагировать на изменение условий деятельности, в том числе, в связи с текущими ограничительными мерами, направленными на противодействие COVID-19.