МОСКВА, 4 июн – ПРАЙМ, Ульяна Крайняя. Решение властей Дании отозвать согласование на строительство газопровода Baltic Pipe на территории этой страны объясняется не только заботой датских властей об экологии. Эксперты, опрошенные агентством "Прайм", не исключают политической и иной подоплеки, ведь проект должен был стать своеобразной компенсацией Польше за появление "Северного потока-2".
Буквально за день до выступления президента Владимира Путина на ПМЭФ, в рамках которого он объявил о готовности "Северного потока-2" к заполнению газом, стало известно о трудностях у конкурирующей трубы – Baltic Pipe. Апелляционный совет по вопросам окружающей среды и пищевых продуктов Дании отозвал разрешение, выданное управлением по охране окружающей среды на строительство этого газопровода из Норвегии в Польшу.
Основанием для такого решения стало то, что агентство по охране окружающей среды недостаточно изучило вопрос о защите дикой природы при прокладке трубопровода. Замдиректора и руководитель отдела строительных проектов Energinet Мариан Кааг, в свою очередь, заявила, что такой проект "не может не создавать неудобств" из-за своего масштаба.
Трубопровод Baltic Pipe емкостью не менее пяти миллиардов кубометров в год планировалось запустить в 2022 году. Польские власти продвигают его в качестве замены "Северного потока-2".
ЭКОЛОГИЯ В ФОКУСЕ
Решение по отзыву разрешения на создание Baltic Pipe стало неожиданным для начальника управления аналитических исследований ИК "Универ Капитал" Дмитрия Александрова.
Однако экологические проблемы в Европе сейчас "действительно в фокусе", поэтому формальное несоответствие качества соответствующей подготовки проекта (в России этот этап называется "Оценка воздействия на окружающую среду") может приводить к подобным остановкам, допускает он.
Как пример — остановка крупного трубопроводного проекта в США Keystone, также по экологическим требованиям, после смены администрации в Вашингтоне.
Тем не менее, после доработки проекта возобновление разрешения вполне возможно.
"Что касается возможной политической и иной подоплёки, потенциального противостояния Германии и Польши как региональных газовых хабов на Балтике, или разногласий между Данией и Норвегией и т.п., то и это может иметь место. Однако и несоответствий на стадии экологической проработки может быть достаточно для приостановки", — полагает аналитик.
Старший директор группы по природным ресурсам в лондонском офисе рейтингового агентства Fitch Дмитрий Маринченко не усматривает политики в этом решении. Датский апелляционный совет по вопросам окружающей среды просто занимается своей работой: изучает проект с точки зрения экологии.
"Речь не идёт о запрете строительства газопровода — вероятно, органу необходимо больше времени и информации для принятия решения. В итоге, скорее всего, он будет достроен, хотя, возможно, с задержкой", — говорит он.
Зато, по мнению Маринченко, это может оказаться хорошей новостью для "Газпрома".
Контракт с Польшей на поставку газа как раз истекает в 2022 году, и Польше может быть сложно заместить весь трубопроводный газ сжиженным. "То есть, вероятность того, что Польше придётся переподписать контракт с "Газпромом" на поставку газа увеличивается", — предполагает он.
ПОЛЬША ОСТАЛАСЬ БЕЗ КОМПЕНСАЦИИ
В Польше указывают, что речь идет пока лишь об одном участке Baltic Pipe, который идет по территории Дании, однако эксперты не исключают, что строительство этого газопровода и вовсе может быть заморожено. Baltic Pipe предполагался как своеобразная компенсация Польше за появление "Северного потока-2", рассуждает политический обозреватель Дмитрий Галкин.
"Северный поток-2", по которому российский газ будет поступать в Германию, позволит той превратиться в крупнейший газовый хаб, усилив свое экономическое влияние в Восточной Европе — и без того чрезвычайно высокое", — отмечает он.
Польша, которая является главным соперником Германии в борьбе за влияние в Восточной Европе, по мнению Галкина, опасается, что после ввода в эксплуатацию "Северного потока-2" германские позиции резко усилятся. В результате Польша утратит перспективы приобрести "сколько-нибудь значительную геополитическую роль".
"Однако новая администрация США отказалась учитывать польские опасения и ради восстановления тесного сотрудничества с Германией, которое было основательно подорвано Трампом, решила, что Германия должна в полном объеме воспользоваться теми экономическими и геополитическими возможностями, которые предоставляет ей "Северный поток 2", — объясняет эксперт.
Поэтому сперва США сняли препятствия для завершения строительства "Северного потока-2". А теперь Дания, которая полностью ориентируется на Вашингтон в своей внешней политике и при этом с недоверием относится к Берлину, отозвала разрешение на строительство газопровода, призванного помочь Польше несколько снизить роль "Северного потока-2" для восточноевропейской экономики.
"Конечно, это не значит, что США полностью отказались от намерения контролировать процесс экономического и геополитического усиления Германии. Скорее всего, эксплуатация "Северного потока-2" будет осуществляться с учетом американских интересов и на американских условиях", — заключил политический обозреватель.