МОСКВА, 29 дек — ПРАЙМ. Президент России Владимир Путин подписал закон о втором этапе инвестиционных квот на добычу водных биоресурсов. Документ опубликован на официальном портале правовой информации.
Первоначальная редакция закона предполагала выделение на инвестиционные цели 20% общедопустимого улова (ОДУ) минтая и сельди в Дальневосточном бассейне, а 50% — оставшейся квоты на добычу крабов, 100% — на добычу дальневосточных моллюсков. В целях компенсации потерь инвесторам первого этапа инвестиционных квот на добычу (вылов) водных биоресурсов им дополнительно выделялось 4% ОДУ в Дальневосточном бассейне.
Однако еще на этапе первого чтения проект закона подвергся серьезной критике со стороны представителей отрасли, депутатов, сенаторов, дальневосточных регионов, в связи с чем была создана согласительная комиссия для его доработки ко второму чтению. Поэтому в рамках поддержанных Госдумой поправок из его текста были исключены нормы, касающиеся механизма инвестиционных квот в отношении моллюсков и прочих беспозвоночных. А для субъектов малого и среднего предпринимательства, включенных в реестр таких лиц, сохранен механизм исторической квоты в отношении добычи рыбы и крабов.
При этом правительство РФ наделяется правом устанавливать предельный объем инвестиционных и исторических квот в отношении отдельных видов водных биоресурсов в отдельном рыбохозяйственном бассейне, который может быть распределен лицу (группе лиц) по результатам аукционов.
Одновременно устанавливается обязанность пользователей квот на добычу крабов не только осуществить строительство судна, но и обеспечить регистрацию прав на него и введение его в эксплуатацию (по аналогии с требованиями в рамках инвестиционных квот в отношении рыбы). Пользователи квот на вылов рыбы должны быть зарегистрированы в прибрежном субъекте РФ, относящемся к рыбохозяйственному бассейну, в котором выделена инвестиционная квота.
Система инвестиционных квот предполагает, что государство выделяет компаниям квоты на добычу водных биоресурсов в обмен на развитие добычи, переработки или строительство флота. Помимо этого механизма, внедрена госпрограмма крабовых аукционов с инвестиционными обязательствами. Первый этап инвестквот был запущен в 2017 году; на фоне новых санкций срок реализации проектов недавно был продлен на два года — до семи лет. По обеим программам будут построены 105 судов.