МОСКВА, 26 июн — ПРАЙМ. Депутат Госдумы Александр Якубовский направил председателю Банка России Эльвире Набиуллиной письмо, в котором предлагает принять меры, направленные на предотвращение хищений денежных средств из банковских ячеек.
Он просит главу ЦБ "рассмотреть возможность разработать и направить кредитным организациям документ, регламентирующий минимально допустимые правила по наличию охранных систем и идентификации лиц, допускаемых к банковским ячейкам так, чтобы либо исключить возможность подобных хищений, либо упростить гражданам процесс защиты своих нарушенных прав в суде".
В случае отсутствия правовых оснований для установления таких требований Якубовский просит высказать позицию ЦБ по поводу внесения изменений в Гражданский кодекс в части обеспечения большей безопасности и сохранности денежных средств и иных ценностей клиентов, размещаемых в кредитных организациях "на основании договора хранения с предоставлением сейфа", и ужесточения ответственности для банков в случае доказанного факта совершенного хищения имущества из арендованного сейфа со стороны злоумышленников.
Парламентарий обращает внимание, что в РФ "участились случаи хищения денежных средств и иных материальных ценностей, принадлежащих физическим и юридическим лицам, находящихся в кредитных организациях на основании договора хранения с предоставлением сейфа". Например, около 1 миллиона долларов были похищены из банковских ячеек одного из крупнейших банков Санкт-Петербурга — банка СИАБ.
"Возбуждено как минимум два уголовных дела, но случаев кражи может быть гораздо больше — следователи установили, что злоумышленнику удалось открыть около десятка ящиков. Внутри депозитария, согласно наружному осмотру, не было ни сигнализации, ни камер видеонаблюдения", — отмечает Якубовский. По мнению экспертов, ячейки депозитария возможно вскрыть за несколько минут, но они должны быть подключены к системе охранной сигнализации, чтобы, когда злоумышленник открывает не свою ячейку, прозвучал сигнал тревоги. "Судя по общему количеству вскрытых ячеек, такая система либо штатно не сработала, в виду неисправности, либо отсутствовала", — допускает парламентарий.
Он также обращает внимание, что существующие положения Гражданского кодекса, в частности пункт 4 статьи 922, трактуются так, что при договоре хранения с банком, кредитная организация не несет ответственности за пропажу средств или вещей. А согласно письму ЦБ кредитным организациям от 11 сентября 2020 года о финансовой грамотности, банк несет ответственность за доступ к ячейке и сейфу, а также за их целостность, но не несет ее за сохранность размещенных в них вещей. "В этой связи, сформировалась неоднозначная судебная практика, когда суды встают либо на сторону клиентов кредитных организаций, либо поддерживают позицию ответчиков, даже в случаях, когда был доказан факт взлома и кражи", — замечает Якубовский.