МОСКВА, 27 апр - ПРАЙМ. По поручению президента Владимира Путина в Минэкономразвития посчитали "целевой сценарий", в рамках которого экономика России должна расти быстрее 4% к 2018 году, а инвестиции — на 9-10% в год.
Лишь часть условий для этого, вложенных ведомством Алексея Улюкаева в прогноз, - рост лимитов инвестирования денег ФНБ до 80% объема фонда, ограничение роста тарифов госмонополий ожидаемой инфляцией, увеличение пенсионного возраста. Рассматривать всерьез такой целевой сценарий в Белом доме пока не решаются, пишет в понедельник "Коммерсант".
Разработать среднесрочный сценарий, позволяющий России выйти "на траекторию устойчивого экономического роста с темпами не ниже среднемировых, снижения инфляции до уровня 4% и рост производительности труда не менее 5% при одновременном обеспечении макроэкономической сбалансированности", Владимир Путин поручил правительству и ЦБ до 25 апреля 2015 года, хотя о необходимости реализации такого сценария он говорил еще 4 декабря 2014 года в послании Федеральному собранию РФ. Это задание выполнено — документ, с которым ознакомился "Ъ", представлен президенту.
Для запуска позитивного сценария, при котором среднегодовые темпы роста инвестиций в 2016-2020 годах составят 8,4%, МЭР предлагает уже сейчас увеличить лимит инвестирования из Фонда национального благосостояния с 60% до 80% и определиться с качественным механизмом инвестирования средств накопительной части пенсии, денег частных пенсионных фондов и накопительного страхования жизни. Чтобы избежать увеличения дефицита Пенсионного фонда, в частности, предлагается повысить пенсионный возраст, ограничить размер выплат работающим пенсионерам с высоким заработком и поднять требования к стажу работникам социальной сферы.
Очевидных новшеств, помимо очередной административной реформы, которая призвана высвободить 240 млрд руб. ежегодно и способствовать улучшению деловой среды, документ не содержит. Впрочем, МЭР настаивает на перезапуске идей борьбы с издержками госмонополий (предлагается ограничить темпы роста их тарифов для инфраструктурного сектора и домохозяйств ожидаемой инфляцией следующего года — 4% в 2018 году; это в 1,5-2 раза ниже, чем в базовом прогнозе), развития конкуренции и антимонопольной практики, механизмов государственно-частного партнерства, концессий. Вместе с этим предлагается "радикально" (на 5% ежегодно в 2015-2017 годах, проведя реформу социально-культурных отраслей, не трогая оборонку и безопасность) сократить расходы бюджета и оптимизировать госпрограммы.
Хотя "целевой сценарий" не имеет официального статуса в пакете прогнозных документов правительства, 25 апреля на годовой коллегии МЭР Улюкаев заявил, что намерен вынести на правительство предложения об увеличении инвестлимита ФНБ и инвестировании пенсионных денег. В то же время Белый дом после очередного обсуждения базового сценария среднесрочного прогноза рекомендовал МЭР снизить прогнозную цену на нефть с $70 до $65 за баррель для 2017 года и с $80 до $70 — для 2018-го, что соответствует 1,5% роста ВВП в среднесрочной перспективе.