МОСКВА, 15 окт — ПРАЙМ, Наталья Карнова. Прошедшие в минувшие выходные переговоры по выходу Великобритании из Евросоюза не увенчались успехом. Принявшие в них участие главный переговорщик от ЕС Мишель Барнье, министр по вопросам Brexit Великобритании Доминик Рааб и команда переговорщиков Соединенного Королевства так и не смогли договориться по ряду важных вопросов.
Ранее глава Евросовета Дональд Туск назвал "моментом правды" в этом диалоге саммит лидеров стран Евросоюза 17-18 октября. Именно в октябре ЕС ожидает максимума прогресса и результатов в переговорах о "разводе" с Великобританией. Если необходимый прогресс будет достигнут, то может быть созван внеочередной саммит лидеров ЕС 17-18 ноября для финализации и формализации договоренностей по Brexit.
Именно в ноябре стороны должны окончательно расставить все точки над i, чтобы соглашение о выходе Великобритании из союза успело пройти все необходимые ратификации и вступило в силу к моменту Brexit, который сейчас намечен на 29 марта 2019 года. Пока в ЕС заверяют, что до этого момента дополнительных переговоров не запланировано, несмотря на имеющиеся недоговоренности.
ДО ИРЛАНДСКОЙ ГРАНИЦЫ
Одним из "камней преткновения" Brexit является вопрос об ирландской границе. Сторонам предстоит решить, как не нарушить условия Белфастского соглашения и не допустить появления реальной границы между Северной Ирландией и Республикой Ирландия. Это будет означать границу в Ирландском море и таможенные проверки между Великобританией и Северной Ирландией, что является нарушением Акта об унии 1800 года.
Такой вариант не устраивает Британию. Вместе с тем, ей важно не нарушить целостность своих границ, допуская условия, когда на территорию королевства сможет проникнуть кто угодно.
В декабре минувшего года стороны договорились сохранить максимально свободную границу между двумя Ирландиями. Однако недавно бывший министр иностранных дел Великобритании Борис Джонсон раскритиковал это решение. По его мнению, британские власти согласились ошибочно. "Нам сказали, что это просто пустые слова, нам сказали, что это просто временно, нам сказали, что это просто бесполезные фразы, к которым никогда не будут апеллировать", — подчеркнул Джонсон, добавив, что в результате это "превратилось в способы сорвать Brexit".
При этом действующий глава МИД Великобритании Джереми Хант считает возможным достижение договоренности об условиях отделения страны от Евросоюза, однако не уверен, что это произойдет на текущей неделе.
В ПОИСКАХ КОМПРОМИССА
Опрошенные "Прайм" эксперты согласны, что политическая ситуация вокруг переговоров складывается непросто. Это касается не только Ирландии, но и Шотландии, которая хочет после Brexit отстаивать для себя статус, аналогичный тому, что будет у Северной Ирландии, рассуждает руководитель Центра разработки стратегий Газпромбанка Егор Сусин.
"Скорее всего, сейчас следует ожидать каких-либо промежуточных решений, которые не решат всех проблем, но будут способствовать продвижению переговорного процесса", — сказал он.
В свою очередь, ведущий аналитик "Открытие Брокер" Андрей Кочетков уверен, что отсутствие прогресса на переговорах ЕС и Великобритании пока не стоит рассматривать как катастрофу. "Процесс выхода из единого рынка и правового пространства может быть довольно сложным. Одним из сложнейших вопросов остаётся статус границы Северной Ирландии с Ирландской Республикой. Лондон пытается сохранить все привилегии внутренней границы ЕС, с чем, естественно, не соглашаются в Брюсселе", — отметил он.
Кроме того, остаются проблемы с определением пошлин, тарифов и регулятивных норм. Однако все это постепенно обсуждается, и сделка может быть заключена даже на ближайшем саммите. Как минимум, могут быть установлены временные соглашения, полагает эксперт.
РАЗВОД "ПО ЧАСТЯМ"
Отсутствие договоренности грозит "жестким" сценарием отделения, который предполагает односторонний выход Британии из ныне действующих договоров, которые она соблюдает, находясь в ЕС. Это чревато неопределенностью относительно будущих отношений с Евросоюзом.
Эксперты согласны, что "развод" Британии и ЕС влечет за собой целый пул политических и экономических вопросов, которые пока прорисованы лишь контурно.
"Тем не менее, "дьявол кроется в деталях". Конкретики по этим вопросам мы пока не видим. Политическая часть является главным ограничителем для переговоров, но есть и экономические аспекты", — сказал Сусин.
Объективно, в том варианте Brexit, который сейчас вырисовывается, Британия понесет значительные потери при любом течении процесса, уверены эксперты. Часть европейского капитала начала покидать Лондон, что неминуемо скажется на статусе британской столицы как финансового центра.
По словам Сусина, сейчас Лондон является "хабом", через который одномоментно проходят обязательства объемом 10-11 трлн долларов. Даже мягкий сценарий грозит потерей четверти этих средств и, главное, инвестиционных доходов, поясняет он.
О более существенном влиянии процесса на экономику Великобритании говорить пока рано, считает Кочетков. Он согласен с тем, что выход из Евросоюза в большей степени стал проблемой для самого Лондона. "Однако нужно помнить, что главным доводом сторонников выхода была защита от бесконтрольной эмиграции. В этом направлении Великобритания уже выигрывает", — сказал он.
Жесткий сценарий выхода не выгоден ни Великобритании, ни ЕС, поэтому он вряд ли произойдет, уверен Сусин. Не исключено, что стороны попытаются затянуть процесс до выработки соглашений по всем спорным вопросам. Поэтому весной Brexit может произойти лишь частично, дальнейшие его этапы отложат "на потом". Но сначала обо всех этих этапах необходимо договориться – в противном случае "развод по частям" не удастся.