Преимущества упрощенного порядка оформления багажа трансферных пассажиров

В настоящее время в Российской Федерации при совершении таможенных операций в отношении багажа трансферных пассажиров при убытии применятся упрощенный порядок (постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 года № 172).
Упрощенный порядок применяется только в отношении трансферного багажа трансферных пассажиров, убывающих из Российской Федерации, содержащего товары для личного пользования, которые не подлежат декларированию в письменной форме.
Упрощенным порядком допускается возможность предъявления трансферного багажа таможенному органу непосредственно авиаперевозчиком и (или) уполномоченным оператором аэропорта трансфера для проведения таможенного контроля в случаях, если такие товары не подлежат декларированию в письменной форме.
Авиаперевозчик и (или) уполномоченный оператор аэропорта отправления до начала регистрации пассажира и оформления его багажа на рейс информирует пассажира о возможности регистрации трансферного багажа до места назначения только в случае отсутствия в нем товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, а также о том, что применение упрощенного порядка не освобождает его (т.е. пассажира) от соблюдения требований таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле.
Трансферный пассажир в багаже которого отсутствуют товары, подлежащие декларированию в письменной форме, и который следует в аэропорт трансфера по территории Российской Федерации рейсом внутренних воздушных линий, может в аэропорту отправления зарегистрировать свой багаж до места назначения, которое находится за пределами таможенной территории Таможенного союза. После прибытия в аэропорт трансфера, трансферный пассажир такой багаж не получает и таможенному органу для таможенного контроля не предъявляет.
После прибытия в аэропорт трансфера трансферный багаж, зарегистрированный до аэропорта назначения, предъявляется в специально отведенном месте для таможенного контроля авиаперевозчиком и (или) уполномоченным оператором аэропорта трансфера, в то время, как трансферный пассажир проходит таможенный контроль в установленном порядке.
Таможенный контроль в отношении багажа трансферных пассажиров осуществляется с применением технических средств таможенного контроля. По результатам такого контроля таможенные органы принимают решение либо о выпуске багажа, либо уведомляют представителей аэропорта о необходимости оповещения пассажира с целью его присутствия при проведения таможенного контроля багажа в форме таможенного досмотра и, при необходимости, в иных его формах, а также принимают меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Вместе с тем, обращаем внимание, что применение упрощенного порядка допускается при выполнении авиаперевозчиком и (или) уполномоченным оператором аэропорта условий, предусмотренных п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 года № 172.
Кроме того, в ближайшем будущем, планируется расширение практики применения упрощенного порядка совершения таможенных операций в отношении багажа прибывающих из-за границы трансферных пассажиров, предусматривающего проведение таможенного контроля в отношении такого багажа в багажном отделении трансферного аэропорта без его получения пассажиром, что значительно упростит прохождение такими пассажирами таможенных формальностей. Необходимые изменения по данному вопросу были внесены в таможенное законодательство Таможенного союза (Решение ЕЭК от 02.10.2012 № 183).
В настоящее время проводится работа по внесению соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации о таможенном деле.