МОСКВА, 13 ноя - ПРАЙМ. Депутат Михаил Сердюк ("Справедливая Россия") предлагает создать госкомиссию по распределению средств Фонда национального благосостояния, который на 1 ноября составил 3,55 трлн рублей, соответствующий законопроект опубликован сегодня в информационной базе Госдумы.
В пояснительной записке к документу отмечается, что часть средств ФНБ уже решено инвестировать в модернизацию БАМа и Транссиба, строительство железной дороги Кизыл-Куракино. В то же время на средства фонда претендуют "Росатом", "Роснефть"
"Бесконтрольная трата средств Фонда национального благосостояния в нынешних условиях на обозначенные цели крайне опасна, - отмечается в записке. - Деньги могут потребоваться в любое время на более близкие к основной задаче фонда цели, например, на покрытие дефицита пенсионной системы". Концепция законопроекта исходит и из того, что "трата средств ФНБ на помощь крупному бизнесу опасна и посылает инвесторам плохой сигнал о том, что государство начинает в очередной раз менять ранее установленные им же самим правила и регламенты".
Кудрин советует не давать "Роснефти" денег ФНБ >>
Предлагаемая законопроектом государственная комиссия по вопросам эффективного размещения средств ФНБ, по мнению Сердюка, "будет содействовать тому, чтобы ФНБ - этот еще один страховочный инструмент бюджета, который был создан для конкретной цели: для выполнения обязательств государства перед пенсионерами, таким же страховочным инструмент бюджета оставался и далее, и средства этого фонда могли бы направляться на покрытие дефицита Пенсионного фонда Российской Федерации в случаях, если в бюджете не будет на это денег, либо на софинансирование добровольных пенсионных накоплений граждан".
Согласно законопроекту, госкомиссия займется рассмотрением вопросов размещения средств ФНБ и будет иметь право отклонять представленные для инвестирования проекты. Кроме того, орган будет рассматривать вопросы развития и совершенствования финансового рынка РФ, государственной денежно-кредитной политики в целях развития и обеспечения стабильности доходов пенсионной системы в России. Также на комиссию будет возложена обязанность оценивать эффективность исполнения бюджетных расходов средств ФНБ, готовить проекты законодательных актов в области развития и обеспечения стабильности функционирования средств фонда в России и за рубежом, вносить в Госдуму предложения о проведении проверки Счетной палатой финансово-хозяйственной деятельности Внешэкономбанка.
Численность госкомиссии ФНБ составит 19 человек: два члена Совета Федерации, четыре депутата Госдумы, два представителя президента РФ, три представителя правительства, один представитель Внешэкономбанка. Остальной состав госкомиссии утверждается Госдумой по предоставлению президента РФ из представителей бизнес-сообщества и общественности.
