МОСКВА, 15 мая - ПРАЙМ. Президент России Владимир Путин утвердил стратегию экономической безопасности России на период до 2030 года. Соответствующий указ опубликован на официальном портале правовой информации. В документе названы многочисленные угрозы экономической безопасности страны. Среди них не только санкции и изменения мировой энергетической конъюнктуры, но и "зеленые технологии", которые угрожают экспортно-сырьевой модели экономического развития РФ.
Согласно тексту документа, Путин дал поручение правительству разработать за три месяца меры организационного, нормативно-правового и методического характера, необходимые для реализации стратегии, и обеспечить их выполнение. Кроме того, кабмин каждый год должен предоставлять президенту РФ доклад о состоянии экономической безопасности России и мерах по ее укреплению, а корректировка стратегии экономбезопасности будет происходить каждые шесть лет.
Реализация стратегии будет осуществляться в два этапа. На первом этапе (до 2019 года) запланированы разработка и реализация мер организационного, нормативно-правового и методического характера в целях обеспечения экономической безопасности, совершенствование механизмов и мониторинга и оценки ее состояния. На втором этапе (до 2030 года) планируется выполнить меры по нейтрализации вызовов и угроз экономической безопасности.
В документе отмечается, что итогом реализации настоящей стратегии должны стать обеспечение экономического суверенитета РФ и устойчивости национальной экономики к внешним и внутренним вызовам и угрозам, укрепление общественно-политической стабильности, динамичное социально-экономическое развитие, повышение уровня и улучшение качества жизни населения.
ОСНОВНЫЕ УГРОЗЫ
К основным вызовам и угрозам экономической безопасности России правительство отнесло как внешние, так и внутренние факторы. Это повышение конфликтного потенциала в зонах экономических интересов Российской Федерации, а также вблизи ее границ, использование дискриминационных мер в отношении ключевых секторов экономики РФ, а также ограничение доступа к иностранным финансовым ресурсам и современным технологиям. Правительство отметило, что недостаточно эффективное государственное управление также является угрозой для экономической безопасности страны.
Помимо этого, экономической устойчивости угрожает изменение мирового спроса на энергоресурсы и структуры их потребления, развитие энергосберегающих технологий, снижение материалоемкости и развитие "зеленых технологий". Среди основных угроз для России названы исчерпание экспортно-сырьевой модели развития и истощение ресурсной базы топливно-сырьевых отраслей, рост конфликтного потенциала в зонах интересов страны. Угрозу также представляют создаваемые без участия России экономические объединения между странами.
Кроме того, как следует из документа, к основным вызовам и угрозам экономической безопасности России относятся неравномерность пространственного развития России, сохранение дифференциации населения по уровню доходов, снижение качества и доступности образования и медпомощи и, как следствие, снижение качества человеческого потенциала, а также усиление международной конкуренции за кадры высшей квалификации и недостаточность трудовых ресурсов.
ЕСТЬ И РЕШЕНИЕ
В документе названы основные цели и задачи для решения описанных угроз. Например, в части развития национальной финансовой системы в числе основных задач стратегии отмечено снижение использования иностранной валюты при осуществлении хозяйственной деятельности в российской юрисдикции. Также среди них названо снижение критической зависимости национальной денежно-кредитной системы от колебаний цен на международных финансовых товарных рынках, развитие инфраструктуры национального финансового рынка, национальной платежной системы, а также национальной системы платежных карт и системы передачи финансовых сообщений.
В числе приоритетных мер - развитие внутренних национальных источников долгосрочных финансовых ресурсов, обеспечение нормы накопления, достаточной для устойчивого развития национальной экономики. Также авторы стратегии видят необходимость развития механизмов и инструментов инвестиционно-ориентированной государственной финансовой политики, которая предусматривает, в том числе, привлечение накоплений для реализации инвестиционных проектов.
Для преодоления внешних барьеров и повышения эффективности внешнеэкономического сотрудничества планируется расширение партнерского взаимодействия в рамках СНГ, ЕАЭС, БРИКС, ШОС и других межгосударственных организаций. Еще одно направление работы -комплексное развитие энергетической инфраструктуры, внедрение перспективных энергоэффективных технологий и диверсификация направлений их экспорта с учетом мировых тенденций перехода на низкоуглеродную экономику.