МОСКВА, 21 июн – РИА Новости. Президент России Владимир Путин на пленарном заседании Петербургского международного экономического форума объявил о намерении объединить Верховный и Высший арбитражный суды, заявил об усилении регулирующей роли государства в госкомпаниях, о приватизации госактивов на отечественных финансовых площадках и создании института общественных омбудсменов.
Кроме того, глава государства поторопил парламент с принятием документа об экономической амнистии, а также прокомментировал стратегический курс Центрального банка в связи с перестановками в его руководстве.
Путин также сообщил, что Россия вложит 450 миллиардов рублей в окупаемые инфраструктурные проекты на возвратной основе из Фонда национального благосостояния (ФНБ), всего по его словам, будет инвестировано до половины средств фонда. Кроме того, президент сообщил о том, что будет создана система гарантирования пенсионных накоплений на основе Агентства по страхованию вкладов.
ОБЪЕДИНИТЬ ВС И ВАС
Одним из самых значимых заявлений Путина стало предложение объединить Верховный и Высший арбитражный суды и внести соответствующие изменения в Конституцию.
Глава государства попросил администрацию президента, представителей органов судейского сообщества и парламента объединить усилия в этой работе и подготовить к рассмотрению этот вопрос на осенней сессии. "Сам проект закона будет внесен в парламент в ближайшее время", - пообещал Путин.
ЧИТАТЬ: Конституцию поправят во второй раз для слияния верховных судов >>
По его словам, объединение судов позволит обеспечить единые подходы к разрешению споров с участием как граждан, так и организаций, а также с органами госвласти и местного самоуправления.
ПЕРЕСТАНОВКИ В ЦБ НЕ ИЗМЕНЯТ КУРС
Стратегический курс, предусматривающий, в том числе приоритет макроэкономической стабильности, будет неизменным вне зависимости от кадровых перестановок в ЦБ, администрации президента и правительстве, заявил Путин.
Он поблагодарил Эльвиру Набиуллину, у которой сегодня последний день работы в администрации президента, за работу в Кремле и в правительстве в прежние годы. "С понедельника она уже будет председателем Центрального банка", - напомнил глава государства.
Ранее СМИ сообщали, что первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев может покинуть свой пост и стать кандидатом на пост главы МЭР, в то время как действующий министр Андрей Белоусов станет помощником президента по экономическим вопросам. На пост министра экономического развития прочат и замглавы аппарата правительства Максима Акимова.
Ранее агентство "Прайм" сообщило, глава экспертного управления Кремля Ксения Юдаева может стать первым зампредом ЦБ по денежно-кредитной политике, после того как пост главы Банка России займет Набиуллина. Нынешний глава ЦБ Сергей Игнатьев станет советником Набиуллиной. Сейчас вопросы денежно-кредитной политики в ЦБ курирует Улюкаев, работающий в должности первого зампреда ЦБ с 2004 года. Его называли в числе кандидатов на пост главы Центробанка.
"Необходимым условием роста является благоприятная среда обитания экономики - макроэкономическая стабильность, дальнейшее снижение инфляции, ответственный бюджет и соблюдение бюджетного правила. Подчеркну: стратегический курс, который мы выбрали, останется неизменным. Это особенно важно. Этой политике мы будем следовать независимо от кадровых перестановок в Центральном банке России и в экономических блоках администрации президента и правительства", - заявил Путин.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ АМНИСТИЯ
Глава государства в своем выступлении также сообщил, что готово решение, которое восстанавливает справедливость и "перезагрузит" отношение общества к предпринимателям – об экономической амнистии. Он также призвал Госдуму "рассмотреть и поддержать" этот проект постановления до ухода на летние каникулы.
Он пояснил, что амнистированы будут те, кто осужден впервые и уже возместил или готов возместить ущерб.
Госдума уходит на каникулы 14 июля. Последнее пленарное заседание состоится 5 июля.
ЧИТАТЬ: Кудрин не ждет, что под амнистию попадет Ходорковский >>
"Решение об экономической амнистии не только восстанавливает справедливость, не только является актом гуманизма в отношении конкретных предпринимателей - это возможность перезагрузить широкий спектр общественных отношений, работу нашей правоохранительной и судебной системы", - заявил Путин.
Говоря в целом о взаимодействии предпринимательского сообщества и власти, он сообщил, что до конца года в России должен быть создан институт общественных омбудсменов в лице влиятельных деловых объединений.
"До конца текущего года общественные организации, включая объединения предпринимателей, получат право подавать иски в интересах неограниченного круга лиц и своих членов. По сути, наряду с институтом государственного омбудсмена возникнет институт общественных омбудсменов в лице влиятельных деловых объединений", - сказал Путин.
ГОСКОМПАНИИ И ВЛАСТЬ
Власти РФ усилят регулирующую роль государства в принадлежащих ему компаниях, а также намерены "установить менеджменту четкие показатели деятельности, включающие, в том числе капитализацию компаний и возврат на капитал", заявил Путин.
"По итогам выполнения этих показателей будем принимать решение о награждении либо наказании, имея в виду и кадровые решения", - подчеркнул он.
Говоря о приватизации госактивов, Путин отметил, что она будет проводиться на отечественных финансовых площадках. "Приватизацию госактивов проведем именно на отечественных площадках", - заявил он, добавив, что "приватизация будет осуществляться постепенно, ориентируясь на качество сделок, продавать активы по действительно выгодным справедливым ценам". "Одновременно мы будем повышать прозрачность и публичность наших компаний", - сказал президент.
ЧИТАТЬ: Дергунова: Усиление роли государства в компаниях может повысить их эффективности >>
Вместе с тем, независимо от формы собственности, Путин заявил о недопустимости преференций для каких-либо компаний.
"Никакое регулирование, никакие показатели эффективности не заменят главного - конкуренцию. Независимо от права собственности на компанию преференции в нормальной рыночной экономике недопустимы", - заявил он. "Надо создать конкурентную среду на рынке товаров и услуг как внутреннем, так и внешнем, как для частных, так и для государственных компаний", - добавил президент.
Говоря об инфраструктурных монополиях, Путин заявил, что они должны принять программу по сокращению издержек и повышению эффективности. "У наших инфраструктурных монополий есть резервы для экономии. Каждая такая компания должна принять программу по сокращению издержек и повышению своей эффективности. Деньги нужно вкладывать с умом, разумно привлекать финансирование под свои инвестпрограммы", - сказал он.
БАНКОВСКАЯ СФЕРА
Говоря о банковской сфере, Путин призвал отменить избыточные контрольные процедуры для банков ради снижения их издержек и административных расходов.
"Мы должны дать банкам возможность снизить свои риски, издержки и административные расходы, в том числе за счет отмены избыточных контрольных процедур, предоставления отчетности", - заявил Путин.
Особое внимание, по его словам, следует обратить и на защиту прав кредиторов, поскольку часто оказывается так, что банки не только не могут вернуть свои средства при банкротстве заемщика, но и сами оказываются в положении должника.
При этом, добавил президент, необходимо обеспечить надежную защиту прав потребителей финансовых и страховых услуг, в первую очередь граждан, многие из которых не всегда обладают достаточными знаниями в финансовой сфере.
Выработать механизмы прав заемщиков Путин поручил движению ОНФ. Оно же, по его словам, займется и общественным контролем за госзакупками.
Президент также заверил, что власти РФ намерены вводить инструменты налогового контроля, предусматривающие раскрытие информации перед налоговыми органами о банковских счетах физических лиц. Соответствующий закон был принят Госдумой и в ближайшее время будет подписан, сказал президент, добавив, что серьезные изменения вносятся в уголовное банковское, налоговое законодательство - они направлены на противодействие легализации доходов, полученных преступным путем.
Кроме того, глава государства также пообещал, что власти будут расширять инструменты госгарантий для малого и среднего бизнеса. "Важнейшим фактором деловой и инвестиционной активности является доступность банковских кредитов. Особенно остро этот вопрос стоит для малого и среднего бизнеса, и здесь также необходимо предпринять целый комплекс мер. Это совершенствование механизмов рефинансирования банковской системы, шаги по развитию конкуренции в банковском секторе, расширение инструментов госгарантий для малого и среднего бизнеса", - сказал Путин.
ИНФЛЯЦИЯ И ТАРИФЫ
России, по словам Путина, благодаря ответственной финансовой политике удалось добиться значительного снижения инфляции, но власти РФ ставят своей целью ее дальнейшее снижение.
"В этом году она будет… - семь с небольшим процента", - сказал Путин, добавив, что, по его мнению это приемлемые для российской экономики величины. В мае инфляция в РФ подскочила до рекордных за последние годы показателей и в месячном, и в годовом выражении (0,7% и 7,4% соответственно). С начала года по 17 июня инфляция, по данным Росстата, составила 3,4% по сравнению с 2,7% за аналогичный период прошлого года.
При этом рост регулируемых тарифов инфраструктурных монополий с 2014 года будет установлен на уровне не выше инфляции предыдущего года, сообщил Путин. "Очевидно, что тарифы больше не могут расти такими же темпами, как прежде", - подчеркнул он.
"Такой порядок будет зафиксирован на пять лет, начиная с 2014 года", - добавил глава государства.
Он также предложил сформировать советы потребителей для учета их мнений в вопросах регулирования тарифов. "Предлагаю создать советы потребителей - при федеральной службе по тарифам, при инфраструктурных монополиях и региональных энергетических комиссиях. Прошу правительство, совместно с деловыми кругами, представить предложения", - сказал он.