МОСКВА, 23 июн - ПРАЙМ. Минфин после недавних заявлений своего главы по поводу возможного ослабления бремени социальных обязательств для бюджета перешел к конкретным действиям и в понедельник на совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева предложил ряд инициатив по их сокращению на ближайшую трехлетку, пишет "Коммерсант".
Ответ Минтруда не заставил себя долго ждать: глава министерства Максим Топилин заявил, что относится отрицательно к предложению Минфина, и призвал искать в бюджете другие, неэффективные расходы для сокращения.
Предложения Минфина
Подготовленные Минфином "Основные направления бюджетной политики и основные характеристики федерального бюджета на 2016-2018 годы" правительство намерено обсудить на этой неделе, 25 июня. Минфин намерен добиться дефицита бюджета в 2016 году на уровне в 2,4% ВВП за счет траты 1 триллиона рублей Резервного фонда и 10-процентного сокращения расходов в 2016 году.
Минфин предлагает также реформу пенсионного возраста — с 2016 года его предложено повысить до 65 лет пока только для федеральных чиновников. Также ведомство фактически выступает за увеличение пенсионного возраста для военных — минимальный срок для выхода на "военную" пенсию будет увеличен с 20 до 30 лет. Минфин также предлагает сокращение индексации ряда пособий военным, а в смежных секторах — сокращение числа ЗАТО и прекращение обязательной федеральной поддержки наукоградов.
Жесткую позицию Минфин занял по вопросу размера индексации страховых и социальных пенсий и предлагает в 2016-2018 годах увеличивать эти выплаты по докризисным прогнозам инфляции — соответственно на 5,5%, 4,5% и 4% (по реальному прогнозу в 2016 году пенсии надо поднимать на 11,9%). На этом сокращении Минфин рассчитывает сэкономить за трехлетку 1,6 триллиона рублей.
Кроме того, ведомство выступает за новое, десятипроцентное сокращение числа госслужащих. По части сокращения расходов казны на медицину Минфин предлагает ввести соплатеж в ФФОМС для нигде официально не работающих россиян, не зарегистрированных при этом в госслужбах занятости.
Минтруд против
Уже традиционный ответ главы Минтруда на вопрос об отношении к предложению Минфина о сокращении соцрасходов бюджета: "Отрицательно".
По его словам, для проведения индексации пенсий в запланированном объеме в 2016 и последующих годах необходимо искать деньги в бюджете, анализировать эффективность расходов.
"Надо искать деньги в бюджете. Не просто всем сестрам по серьгам (проводить секвестирование бюджета на определенный процент), а анализировать – какие расходы эффективные, какие неэффективные", - пояснил министр.
Топилин сказал, что идея Минфина в правительстве обсуждается, но пока решений нет.
Еще один голос "против" поступил из Госдумы. Вице-спикер Николай Левичев раскритиковал идею сократить индексацию пенсии и социальных выплат, выразив мнение, что Минфин видит в российских пенсионерах неиссякаемый источник пополнения бюджета.
"Ситуация с доходами госказны сейчас непростая, но сократить индексацию пенсий и социальных выплат - значит расписаться в собственном непрофессионализме", - сказал Левичев. Он отметил, что проблема бюджета - это проблема контроля над эффективностью его исполнения.
Голикова: Закон не определяет эффективность расходования бюджета >>
"Об этом уже неоднократно заявляла глава Счетной палаты Татьяна Голикова. Сколько миллионов улетели в трубу и осели в чужих карманах при строительстве космодрома "Восточный", сколько потенциальных поступлений в бюджет каждый год теряется на российской таможне! Эти суммы превышают те 2,5 триллиона рублей, которые Минфин хочет раздобыть за счет пенсионеров", - считает депутат.
ФТС снизила ожидания по перечислениям на 2015 г до 4,4 с 5,7 трлн руб >>
По словам Левичева, "уже давно по коридорам Белого дома бродят идеи повысить пенсионный возраст и отменить пенсии работающих пенсионеров". "Пока побеждает здравомыслие социального блока кабмина, который последовательно блокирует такие, мало того что кощунственные, но и неэффективные меры", - добавил он.
Администрация пока в стороне
Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сообщил, что в Кремле эту тему не комментируют, добавив, что она обсуждается в правительстве.
Ранее помощник президента РФ Андрей Белоусов говорил, что считает правильным индексировать пенсии в РФ в 2016 году по фактической инфляции, а дискуссию о повышении пенсионного возраста выводить за рамки бюджетного процесса. Индексация пенсий, по мнению Белоусова, должна быть осуществлена в соответствии с действующим законодательством.
Между тем вице-премьер Ольга Голодец во вторник также сказала, что правительство пока исходит из индексации социальных расходов бюджета в 2016 году в соответствии с действующим законодательством.
"Мы сейчас готовим бюджет в соответствии с законом и утвержденными параметрами (индексации)", - сказала Голодец. По ее словам, на вчерашнем совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева по бюджетным проектировкам не было принято никаких решений, изменяющих параметры индексации по сравнению с предусмотренными законом.