МОСКВА, 10 ноя — ПРАЙМ. Комитет Госдумы по экономической политике поддержал принятие в первом чтении законопроекта, который ужесточает требования к игорному оборудованию в букмекерских конторах и тотализаторах, сообщили РИА Новости в комитете.
Документ, внесенный депутатом Дмитрием Гусевым, ("Справедливая Россия – За правду") уточняет понятие игрового автомата "с учетом современных способов организации работы игрового оборудования и использования облачных технологий". Под игровым автоматом будет пониматься оборудование, в котором выигрыш определяется случайным образом не только устройством, расположенным внутри его корпуса, как сейчас, но и программой для ЭВМ, доступ к которой осуществляется при помощи интернета и иных средств связи.
При этом вводится запрет на осуществление в букмекерских конторах, тотализаторах и их пунктах приема ставок деятельности с использованием программ и устройств, имитирующих (копирующих) работу игрового оборудования. В таких заведениях также запрещается проводить азартные игры, в которых исход событий, в отношении которых заключаются пари, зависит от действий третьих лиц, связанных с использованием оборудования и программ, предназначенных для преобразования данных и информации в числовые значения и комбинации, визуальные образы и символы.
Гусев обращает внимание, что отдельные организаторы азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах вне игорных зон используют технологии "быстрых игр", которые позволяют в коротком временном промежутке вовлечь человека в игру с помощью высокой частоты событий, яркой игровой визуализации процесса и серии небольших денежных выигрышей. По мере увеличения сумм и количества ставок начинает расти и общая сумма проигрышей, а стремясь отыграться (происходит чередование мелких выигрышей и проигрышей на большие суммы), человек все больше становится зависим от процесса такой игры.
В процессе организации классических ставок в букмекерской конторе и тотализаторе организатор азартной игры ограничен определенной частотой реальных транслируемых спортивных событий (гол, штрафной, удаление и т.п.), на которую он не влияет. Организация же ставок в "быстрых играх" происходит на события, частота и возможные результаты которых определяются алгоритмами, разработанными самим организатором азартных игр, или его поставщиком услуг, с эффектным визуальным сопровождением, что, по сути, повторяет работу игрового автомата.
При этом правоохранительные органы, по утверждению разработчика, перманентно сталкиваются со сложностями установления фактов осуществления незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр в связи с наличием в действующем законодательстве "устаревших характеристик игрового оборудования (так, например, "генератор случайных чисел" должен располагаться внутри корпуса игрового автомата").
Кроме того, существующий запрет на использование в букмекерских конторах или тотализаторах программ и оборудования для определения исхода событий, относительно которых заключаются пари, не охватывает случаи их использования организаторами азартных игр или привлеченными ими третьими лицами непосредственно в целях создания "игровой визуализации" путем арифметических и иных математических преобразований данных. Этот пробел в законодательстве активно используется "для осуществления, по сути, незаконной деятельности", считает Гусев.
