МОСКВА, 20 дек — ПРАЙМ. Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, направленный на сокращение случаев закупок госкомпаниями и некоторыми другими юрлицами у своих взаимозависимых лиц, следует из базы данных нижней палаты парламента.
Соответствующие изменения вносятся в закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (223-ФЗ), который регулирует закупки госкомпаний, госкорпораций, публично-правовых компаний, субъектов естественных монополий и других юрлиц.
В 2018 году в 223-ФЗ было внесено изменение, допускающее возможность осуществления такими заказчиками закупок у взаимозависимых с ними лиц в целях упрощения внутригрупповых сделок госкомпаний и корпораций. В этих целях заказчик в положении о закупке ведет перечень взаимозависимых лиц, у которых проводит такие закупки.
Проведенный Минфином России мониторинг показал существенное увеличение объема закупок, осуществляемых у взаимозависимых лиц соответствующими заказчиками. Сейчас отсутствует механизм, позволяющий определить предмет и характер закупок, осуществляемых у взаимозависимых лиц: информация о них не включается в госреестры. В связи с этим в отношении таких закупок не обеспечивается прослеживаемость и имеется риск намеренного ухода от применения закона 223-ФЗ.
Это "негативно сказывается на состоянии конкуренции в сфере закупок, а также не позволяет распространить на такие закупки положения, связанные с обязательной минимальной долей закупок отечественной продукции (работ, услуг) и закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства", указывает кабмин.
Законопроект, разработанный Минфином, призван минимизировать случаи необоснованного применения норм закона 223-ФЗ при закупках госкомпаний и других юрлиц у взаимозависимых с ними лиц. Документ допускает такие закупки лишь в двух случаях: взаимозависимое лицо является заказчиком по 223-ФЗ; закупка осуществляется в целях обеспечения единого технологического процесса, в том числе у взаимозависимого лица, не являющегося заказчиком по закону № 223-Ф3.
