Подводя итоги обсуждения, премьер-министр РФ Михаил Фрадков поручил аппарату правительства учесть все высказанные в ходе заседания предложения, касающиеся дальнейшего хода реформы и перечней госучреждений и предприятий, которые должны остаться в госсобственности, быть реорганизованными или ликвидированными или выставлены на приватизацию. М.Фрадков также поддержал предложение о принятии ФЦП, в которой должны быть зафиксированы основные действия в рамках административной реформы, сроки и порядок их осуществления. Эта программа должна быть рассчитана на ближайшие 2-3 года.
Вице-премьер Александр Жуков сообщил, что до 1 декабря 2004 г федеральные службы и Федеральное агентство должны внести в правительство проекты нормативных актов, касающихся сохранения федеральной собственности подведомственных им ФГУПов. Также, по словам вице-премьера, в двухнедельный срок должно быть завершено разграничение полномочий по управлению подведомственными предприятиями.
М.Фрадков поручил также провести дополнительное уточнение системы и функций надзорных органов и территориальных органов исполнительной власти. Вице-премьер А.Жуков предложил провести эту работу до 1 января 2005 г.
Выступая на заседании правительства, А.Жуков отметил, что необходимо оптимизировать систему и состав территориальных органов исполнительной власти. По его словам, в настоящее время не определены критерии создания таких органов, их функции часто дублируют функции органов власти субъектов РФ.
Также, по мнению А.Жукова, требуется дополнительно проработать вопрос о системе надзорных органов. По его словам, требования, предъявляемые этими органами, зачастую избыточны, обременительны для бизнеса, непрозрачны, "а сама процедура проверок зачастую направлена отнюдь на осуществление госфункций".
Губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко предложила наложить временный мораторий на создание новых территориальных органов до определения критериев их создания, функций и полномочий. Однако, это предложение не было поддержано большинством выступающих, так как подобный мораторий может затормозить многие реорганизационные мероприятия, проводимые в рамках административной реформы.
А.Жуков также высказал мнение, что необходимо определиться относительно введения элементов самоуправления в тех областях, где для этого уже созрела почва. По мнению вице-премьера, целесообразнее не вводить эти элементы сейчас, подождать принятие закона о саморегулируемых организациях. По его словам, такой закон будет принят Госдумой до конца 2004 г.
