Россия стремится попасть во Всемирную торговую организацию так давно, что все уже забыли, когда начался переговорный процесс. За более чем десятилетнюю историю российской делегации, так или иначе, удалось договориться со всеми 58 странами, входящими в Рабочую группу по присоединению России к ВТО, которые изъявили желание вести с нами переговоры. В числе тех, кого пока не удалось уломать, остаются США. Однако обе стороны рассчитывают положить конец затянувшимся двусторонним переговорам во время проведения саммита большой восьмерки, который состоится в середине июля в Санкт-Петербурге.
Другой страной, с кем Россия еще формально не подписала протокол о завершении переговоров, является Коста-Рика. Однако многочисленные эксперты уже не раз высказывали точку зрения, что США специально "придерживают" Коста-Рику, о которой не урегулированы только технические вопросы, чтобы не остаться один на один с бессменным главой российских переговорщиков Максимом Медведковым.
О том, что США сохраняют надежду завершить двусторонние переговоры с Россией по условиям ее вступления в ВТО до июльского саммита, заявила представитель США на торговых переговорах посол Сюзан Шваб. "Мы все еще стараемся", - сказала она. С.Шваб не пожелала при этом уточнить, в каком формате идут сейчас переговоры и намечены ли у нее личные встречи с российскими коллегами, сказав лишь, что "диалог идет постоянно". Министр сельского хозяйства США Майкл Джоханнз тоже не теряет оптимизма на этот счет. "Что касается сельскохозяйственного блока, то я со своей стороны сделаю все возможное для совместной работы с Россией", - заверил министр. Однако США не приемлют уступок с их стороны. С.Шваб подчеркнула, что американские переговорщики будут решительно отстаивать условия, удовлетворяющие конгрессменов и избирателей.
В свою очередь, М.Медведков, который всегда весьма аккуратно комментирует ход переговоров, предпочитает не прогнозировать конкретные сроки их завершения, ссылаясь на то, что это прерогатива американской стороны. Он заявляет только, что работа по проблемным вопросам ведется в постоянном, практически ежедневном режиме, и обе стороны ведут жесткий переговорный процесс. Однако несколько источников, близких к переговорному процессу, тоже высказывали мнение о завершении переговоров с США в дни саммита.
Стороны не разглашают ход переговоров. Но, по последним данным, основными камнями преткновения на пути России в ВТО, все еще остаются выдвигаемые США условия по доступу на рынок финансовых услуг, подписание соглашения по торговле гражданской авиатехникой, предполагающее отмену ввозных пошлин на пассажирские самолеты и недостаточная защита прав интеллектуальной собственности. Всем известно, что Америка очень рьяно отстаивает права своих производителей, иногда дело доходит до курьезов.
Например, представитель американского правительства Виктория Эспинел заявила о требовании США закрыть российского сайта AllOfMP3.com, интернет-ресурса, который специализируется на продажи музыки в формате mp3 и якобы нарушает авторские права. В феврале прошлого года от имени Международной федерации производителей фонограмм в прокуратуру Юго-Западного административного округа Москвы уже подавался иск о возбуждении уголовного дела против владельцев этого сайта. Однако за отсутствием состава преступления в возбуждении уголовного дела было отказано. Вместе с тем, представитель Минэкономразвития, которое тоже активно борется с контрафактом, сказал ПРАЙМ-ТАСС, что этот сайт, зарегистрированный на территории России, был закрыт. Но он успешно "переехал" в одну из бывших республик СССР, откуда беспрепятственно продолжает свою деятельность.
Но и Россия уже не раз заявляла о том, что намерена добиваться приемлемых для себя условий по всем вопросам. А срок присоединения к ВТО никогда не был для нас первоочередной задачей, и за скорость присоединения к ВТО дополнительную плату Россия вносить не будет. В частности, о недопустимости открытия в России прямых филиалов иностранных банков, высказывался даже президент. С другой стороны, не совсем понятно, почему именно США добиваются этого, ведь крупнейшие международные финансовые организации, в том числе и американский Citibank уже давно открыли дочерние банки или представительства и вполне успешно работают в нашей стране.
Остается надеяться, делая заявления о возможном завершении переговоров, стороны уже достигли каких-то определенных договоренностей, неизвестных широкой общественности. Вместе с тем, даже если, в случае удачного стечения обстоятельств, двусторонние переговоры закончатся в июле, к ВТО Россия присоединится не раньше начала следующего года. Ведь для этого предстоит пройти еще немало процедур, как внутренних, так и международных. А пока российские компании страдают оттого, что мы стоим "на обочине" всемирной торговой системы.
Как заявил замдиректора департамента торговых переговоров Минэкономразвития РФ Андрей Кушниренко, у "Северстали" было бы больше шансов заключить сделку с компанией Arcelor, если бы Россия была членом ВТО. Он считает, что решение руководства Arcelor объединиться со сталелитейным концерном Mittal - "это чистая экономика, где все решают деньги", но к "Северстали" было бы больше доверия, если бы Россия уже вступила в ВТО. "Если руководство Arcelor столкнется с какими-либо проблемами, ему гораздо проще обратиться в судебные инстанции в рамках ВТО", - считает представитель российского министерства. Конечно, это слабое утешение для главы "Северстали" Алексея Мордашова, который, одним из первых из числа российских бизнесменов стал поддерживать присоединение России к ВТО.
