Как сообщила сегодня правительственная пресс-служба, документ направлен на совершенствование действующего арбитражного процессуального законодательства, а также нормативного правового регулирования деятельности акционерных обществ, товариществ и кооперативов в части разрешения и предотвращения корпоративных споров. Предлагается внести в законодательство РФ изменения, направленные на противодействие корпоративным захватам, снижение количества корпоративных конфликтов.
Основными идеями, реализуемыми в законопроекте, являются обеспечение непротиворечивости судебных актов, принимаемых при рассмотрении корпоративных споров, предоставление участвующим в корпоративном споре лицам широких возможностей участия в рассматриваемом арбитражным судом деле, повышение уровня реальной доступности правосудия по корпоративным спорам.
В настоящее время к подведомственности судов общей юрисдикции отнесены споры с участием лиц, занимающих должности единоличного исполнительного органа хозяйственного общества, иных лиц, входящих в состав органов управления и контроля юридического лица. При этом такие дела, как правило, сопровождаются принятием судом общей юрисдикции обеспечительных мер /например, в виде запрета исполнять решение общего собрания акционеров о досрочном прекращении полномочий единоличного исполнительного органа/, что создает возможность корпоративного захвата.
Законопроект предусматривает внесение в Арбитражный процессуальный кодекс РФ изменений, уточняющих перечень категорий корпоративных споров, относящихся к специальной подведомственности арбитражного суда, и дополнение этого перечня указанием на споры, связанные с назначением /избранием/, прекращением, приостановлением полномочий и ответственностью лиц, входящих в состав органов управления и контроля юридического лица, в том числе в ревизионную комиссию, а также лиц, входящих в коллегиальные исполнительные органы или осуществляющих функции единоличного исполнительного органа юридического лица.
В целях предотвращения инициирования корпоративных споров, тесно связанных между собой, в различных судах, законопроектом предлагается установить исключительную подсудность всех дел по спорам акционеров, участников других хозяйственных товариществ и обществ, членов кооперативов и некоммерческих организаций, связанным с деятельностью хозяйственных товариществ и обществ, включая дела по искам к держателям реестров акционерных обществ. В соответствии с законопроектом, все подобные споры должны рассматриваться арбитражным судом по месту нахождения соответствующего юридического лица.
В тех же целях законопроектом предлагается закрепить в Арбитражном процессуальном кодексе РФ норму, согласно которой введение мер по обеспечению исков и заявлений по указанным требованиям допускается лишь арбитражным судом по месту нахождения юридического лица.
Законопроект предусматривает дополнение части второй Налогового кодекса РФ нормой, уточняющей размер госпошлины при подаче искового заявления в арбитражный суд, а также при подаче иных заявлений по корпоративным спорам.
Вносятся изменения в Трудовой кодекс РФ в части передачи арбитражным судам индивидуальных трудовых споров с участием лиц, осуществляющих управленческие и контрольные функции в юридическом лице,, и в Кодекс РФ об административных правонарушениях - в части установления ответственности юридического лица за нарушения порядка уведомления акционеров, членов, учредителей о корпоративном споре.
Законопроект предусматривает внесение изменений в федеральные законы "Об акционерных обществах" и "Об обществах с ограниченной ответственностью" в части установления солидарной ответственности общества и регистратора за убытки, причиненные акционеру, порядка обжалования решения общего собрания акционеров об одобрении крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, а также обязанности общества доводить информацию о корпоративном споре до акционеров.
В соответствии с законопроектом, предлагается внести изменения в федеральные законы "О производственных кооперативах" и "О сельскохозяйственной кооперации", установив механизм информирования членов кооператива о возникшем корпоративном споре.
Кроме того, вносятся изменения в федеральный закон "О рынке ценных бумаг", в соответствии с которыми уточняются основания приостановления и признания выпуска ценных бумаг несостоявшимся или недействительным, устанавливается 3-месячный срок исковой давности по делам о признании недействительным /несостоявшимся/ выпуска ценных бумаг.
