министра экономического развития и торговли Германа Грефа;
министра регионального развития Владимира Яковлева;
министра здравоохранения и социального развития Михаила Зурабова.
Помимо в общем-то ожидаемой отставки Грефа, которая вызовет, скорее всего, определенное разочарование инвесторов, мы в целом положительно оцениваем новый состав правительства. Министр финансов Алексей Кудрин не только сохранил свой пост, но и был повышен в статусе до уровня вице-премьера, а представитель президента в ЮФО Дмитрий Козак вернулся в правительство, возглавив Министерство регионального развития. Портфель Грефа переходит к Э.Набиуллиной, либеральному экономисту с внушительным послужным списком в сфере разработки и реализации экономических реформ. В 2000-2003 гг она занимала должность заместителя Грефа.
Министром здравоохранения и социального развития назначена Татьяна Голикова, которая с 2004 г работала заместителем министра финансов.
Перестановки в кабинете министров позволяют нам сделать несколько выводов. Существенное изменение политики правительства представляется маловероятным. Назначение Э.Набиуллиной вместо Г.Грефа предполагает сохранение экономического курса, если учесть ее опыт работы под руководством Грефа и участие в разработке экономических реформ еще в середине 1990-х. Все остальные ключевые министры сохранили свои посты.
Переназначение всех вице-премьеров (включая двух "первых" С.Иванова и Д.Медведева) и появление в составе правительства нового заместителя председателя (А.Кудрина) вряд ли будет способствовать оптимизации структуры и совершенствованию работы. Наоборот, наличие пяти вице-премьеров усложняет структуру исполнительной власти.
Возвращение Д.Козака в федеральное правительство мы считаем признаком того, что президент Путин предпочел воздержаться от окончательного выбора преемника. В дополнение к общепризнанным фаворитам президентской гонки (С.Иванову и Д.Медведеву) и набирающему очки С.Нарышкину на авансцену политической жизни теперь может быть выведен Д.Козак, особенно в свете расширения полномочий его ведомства.
Наконец, нас в определенной мере удивляет весьма затянувшийся процесс согласования структуры правительства и его персонального состава (после утверждения В.Зубкова в должности премьера прошло больше недели), тогда как перемены оказались незначительными. Кроме того, отметим, что не была принята отставка министра обороны А.Сердюкова, который посчитал наличие родственных связей с главой правительства серьезным препятствием для продолжения работы. Иначе как курьезом не назовешь появление другого семейного дуэта: назначенная главой Минздравсоцразвития Т.Голикова является супругой нового-старого министра промышленности и энергетики В.Христенко. В этой связи можно предположить, что предложенная В.Зубковым структура правительства не нашла поддержки президента, и г-ну Зубкову придется продолжить работу с не претерпевшим значительных трансформаций правительством. Завоевание авторитета и получение реальных полномочий в такой обстановке может оказаться весьма сложной задачей для нового премьера.
