Закон был принят Госдумой 16 ноября 2007 г и одобрен Советом Федерации 23 ноября.
Закон направлен на совершенствование системы управления водными биологическими ресурсами. В частности, документ направлен на совершенствование правовых норм в области промышленного, в т.ч. прибрежного, рыболовства; пользование водными биоресурсами добросовестными хозяйствующими субъектами; обеспечение госрегулирования в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов; развитие отечественных рыбоперерабатывающих предприятий и стимулирование российского судостроения, борьбу с браконьерством экономическими методами, создание механизма мониторинга за передвижением судов рыбопромыслового флота.
Для осуществления промышленного рыболовства используются суда, которым предоставлено право плавания под Государственным флагом РФ и которые оснащены техническими средствами контроля.
Водные биоресурсы, добытые /выловленные/ при осуществлении промышленного рыболовства во внутренних морских водах РФ, в ее территориальном море, на ее континентальном шельфе и в ее исключительной экономической зоне, и продукты их переработки, подлежат доставке на таможенную территорию РФ.
Рыболовство, представляющее собой предпринимательскую деятельность, осуществляется лицами, зарегистрированными в РФ. При этом запрещается осуществлять его иностранным лицам и с судов, принадлежащих иностранным лицам.
Введена новая статья "Добыча /вылов/ анадромных видов рыб", в которой определено, что комиссию по регулированию их добычи возглавляет высшее должностное лицо субъекта РФ.
Законом установлен "исторический принцип" распределения квот добычи /вылова/ водных биоресурсов между их пользователями. Промышленные и прибрежные квоты, а также квоты добычи /вылова/ водных биоресурсов в районах действия международных договоров распределяются путем заключения договоров о закреплении долей квоты добычи водных биоресурсов на 10 лет на основании данных рыбохозяйственного реестра об объеме добытых такими лицами водных биоресурсов за 4 года, предшествующие расчетному году.
Уточнен порядок государственного мониторинга водных биоресурсов. При этом его данные применяются также для привлечения к ответственности лиц, совершивших правонарушения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
Правительству РФ до 1 июля 2008 г поручено создать условия для реализации на товарных биржах водных биоресурсов и продуктов их переработки. Кроме того, предлагается изменить порядок определения общих допустимых уловов, перераспределить доходы от сбора за пользование водными биоресурсами в пользу регионов в соотношении 80 проц к 20 проц.
Введены нормы о возможности в административном порядке прекращать право пользования водными биоресурсами за соответствующие правонарушения.
Законом устанавливается, что если безвозмездно изъятые или конфискованные суда не были проданы на аукционах, то они подлежат уничтожению.
Добыча /вылов/ водных биоресурсов при осуществлении рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях осуществляется в объеме, необходимом для проведения научных исследований в соответствии с ежегодным планом ресурсных исследований и государственного мониторинга водных биоресурсов.
