Как отметил директор департамента государственной политики в сфере охраны окружающей среды МПР России Ринат Гизатулин, в плане "учтены предложения профильных ведомств и организаций, сейчас документ направлен на утверждение в правительство". По его словам, одна из принципиальных позиций, сформулированных в плане - введение принципа нормирования допустимого воздействия на окружающую среду на основе показателей наилучших существующих технологий /НТС/. "Мы предлагаем, в том числе, ввести механизм освобождения от платы за негативное воздействие на окружающую среду для предприятий при обеспечении технологических нормативов, соответствующих показателям НСТ", - сообщил он. В качестве инструментов стимулирования предприятий к утилизации отходов документ предполагает, например, введение залоговой стоимость для отдельных видов отходов потребления, такая практика существует в европейских странах. Также предлагается введение льготного налогообложения, государственных кредитов для предприятий, вкладывающих в разработку и внедрение технологий и услуг природоохранного назначения и др.
Предложения также включают введение в систему социально-экономической отчетности субъектов Российской Федерации экологических показателей. Например, предлагается учитывать такие показатели, как удельный уровень негативного воздействия на окружающую среду /выбросы, сбросы, отходы/ – тонн на ед. ВВП, тонн на человека; удельный объем переработки или вторичного использования отходов производства и потребления по отношению к объемам их образования; общий объем инвестиций в природоохранные мероприятия по отношению к общему объему инвестиций и др.
"Так называемые "временно согласованные нормативы сброса" и "временно согласованные нормативы выбросов" должны уйти в прошлое, потому что это архаичный элемент, позволяющий предприятиям "закрывать глаза" на проблемы экологии. При этом предлагается, например, введение принципа декларирования уровня негативного воздействия на окружающую среду, т.е. мы пытаемся создать прозрачные и необременительные механизмы, с точки зрения администрирования, с другой стороны, жесткие к загрязнителям, не заинтересованным в модернизации своих программ в области экологии", - отметил Р.Гизатулин.
