Как сообщил ИТАР-ТАСС источник в рабочей группе Госсовета, с докладами на заседании выступят руководитель рабочей группы Госсовета по вопросам развития малого бизнеса, глава администрации Липецкой области Олег Королев и глава Минэкономразвития РФ Эльвира Набиуллина.
В состав рабочей группы Госсовета вошли руководящие работники ряда федеральных министерств, а также Роспотребнадзора, ФАС России, представители администрации президента РФ, аппарата правительства РФ, Российского союза промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленной палаты РФ, общероссийских общественных организаций "ОПОРА РОССИИ" и "Деловая Россия".
В настоящее время в России действуют 1,1 млн малых предприятий. В 2007 г среднесписочная численность занятых на них работников составила 10 млн человек. При этом с 2004 г среднегодовые показатели прироста занятости составляют 3-4 проц или 300-400 тыс новых рабочих мест.
Согласно докладу, подготовленному рабочей группой, торговля и сфера услуг являются наиболее распространенными отраслями в сфере малого бизнеса: на них приходится более 72 проц оборота всех малых предприятий. На втором и третьим местах - промышленность и строительство - 9 проц и 5,4 проц соответственно. Оборот малых предприятий в сельском хозяйстве составляет всего 0,7 проц общего оборота, а крестьянских /фермерских/ хозяйств - 0,9 проц.
В докладе отмечено, что для открытия бизнеса малыми предпринимателями исключительное значение имеет уровень административных барьеров, связанных с процедурами регистрации, лицензирования и получения иных разрешений, проверок, сертификации товаров, работ /услуг/. По мнению авторов доклада, идея устранения административных барьеров оказалась не в полной мере реализованной.
В то же время проведенные в последние 5 лет меры по совершенствованию таких специальных налоговых режимов, как упрощенная система налогообложения, система налогообложения для сельхозтоваропроизводителей, единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, позволили в значительной степени снизить налоговую нагрузку на малый бизнес и сельхозтоваропроизводителей.
Указанные меры создали стимулы для перехода субъектов предпринимательской деятельности на специальные налоговые режимы, в том числе из сферы "теневого" бизнеса.
В этой связи рабочая группа предлагает принять федеральные законы и необходимые правовые акты, направленные на формирование преимущественно уведомительного порядка начала предпринимательской деятельности, включая регистрацию юридических лиц с использованием Интернета, исключение внепроцессуальных прав органов милиции по проверкам предпринимательской деятельности.
Также предложено создавать сеть региональных и муниципальных бизнес-инкубаторов, бизнес-клубов при ведущих высших учебных заведениях, промышленных парков и технопарков, разработать и принять региональные программы развития малого предпринимательства;
Кроме того, планируется внести изменения в законодательство РФ, направленные на существенное упрощение /по принципу "одного окна"/ процедуры присоединения к электрическим сетям.