На 15 лет вперед бюджетных планов правительство еще никогда не строило. Проект бюджетной стратегии Минфин подготовил до начала осеннего кризиса. Пока не известно, собирается ли ведомство Алексея Кудрина из-за текущих проблем что-то менять в разработанной концепции. В условиях нынешней неопределенности рассматривать параметры бюджета 2023 года - дело спорное, говорит зампредседателя комитета Совета Федерации по бюджету Вячеслав Новиков: "Все макроэкономические прогнозы, безусловно, не выдерживают какой-либо критики, потому что сейчас невозможно даже сказать, что у нас будет завтра. С другой стороны, общество должно иметь достаточно ясную перспективу о том, что будет происходить стратегически в экономике. Ну, например, нас всех интересует, каким образом, какого сорта отрасли будут поддерживаться, какие приоритеты ставит перед собой, в частности правительство, на достаточно отдаленную перспективу".
Из-за кризиса стратегия, подготовленная Минфином, конечно, потребует корректировки, но лишь косметической, сообщил в интервью Business FM гендиректор компании "ФинЭкспертиза" Агван Микаелян: "По большому счету, для России, в принципе, самое тяжелое позади. Я думаю, что все точки расставятся к концу квартала следующего года. К этому моменту каких-то серьезных изменений ожидать не стоит, цена на нефть на сегодняшний момент не является принципиальной, всем очевидно, то она будет колебаться между 50-70 $, но это тоже существенные изменения в планы не вносит".
Минфин в своей стратегии закладывается на планомерное снижение доходов федерального бюджета. В 2023 году они будут составлять около 13% от ВВП, это на 8,5% меньше показателя, ожидающегося в этом году. Если мировой кризис будет набирать обороты, то бюджетные доходы могут снижаться еще быстрее, чем указывается в стратегии. Минфину следует повысить запас прочности бюджетной системы, считает гендиректор фонда "Бюро экономического анализа" Андрей Шаститко: "За счет чего это можно будет сделать. Есть набор инструментов - это диверсификация источников доходной части. Чем более диверсифицированы эти источники, и как бы если у них доходность у этих источников еще правильно отрегулирована с точки зрения влияния на них внешних факторов, то, по крайней мере, здесь появляется дополнительный фактор стабильности. Той подушки, которая есть, видимо, недостаточно для того, чтобы воспрепятствовать экономическим шокам".
Реализация бюджетной стратегии во многом будет зависеть от того, насколько болезненным для России в итоге окажется нынешний мировой финансовый кризис.
