С сообщением выступил аудитор Сергей Рябухин.
Областной бюджет за 2007 г. исполнен по доходам в сумме 10,5 млрд. руб., или на 101,7 процента, по расходам в сумме 11,4 млрд. руб., или на 103,7 процента к бюджетным назначениям. Безвозмездные перечисления из федерального бюджета составили 39 процентов объема доходов областного бюджета.
На Коллегии отмечалось, что в нарушение Бюджетного кодекса в областном бюджете не отражены доходы в сумме 1,1 млрд. руб., полученные в 2007 г. бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Предельный размер дефицита, установленный областным бюджетом на 2007 г., превышен на 35,1 процента, и составил 868,7 млн. руб.
Проверка показала, что в нарушение Бюджетного кодекса расходы областного бюджета при отсутствии источников дополнительных поступлений в бюджет увеличены в 2007 г. на сумму 151,8 млн. руб., в I полугодии 2008 г. - на 591,3 млн. руб. Превышен установленный Правительством России на 2008 г. норматив формирования расходов на содержание органов государственной власти субъекта Федерации. На 1 июля с.г. сверхнормативные расходы на содержание органов государственной власти области составили 178,4 млн. руб.
Как следует из материалов Коллегии, в результате несвоевременного принятия управленческих решений администрацией области и администрациями муниципальных образований области на счетах областного бюджета и бюджетов муниципальных образований более 8 месяцев находились и не использовались средства, полученные из Федерального фонда регионального развития в сумме 5,3 млн. руб., из Федерального фонда компенсаций в сумме 48 млн. руб., субсидий из федерального бюджета в сумме 63,4 млн. руб.
Вместе с тем, недостаточность доходов бюджета для выполнения расходных обязательств привела к росту государственного и муниципального долга. За 2007 г. государственный долг области увеличился на 28,2 процента и на 1 января 2008 г. составил 4,2 млрд. руб., или 65 процентов объема доходов бюджета области без учета финансовой помощи из федерального бюджета. Муниципальный долг за 2007 г. увеличился на 21,5 процента и на 1 января с.г. составил 2,45 млрд. руб.
Коллегия решила направить представление губернатору Костромской области. Информационные письма в Правительство России, Минфин, Минтранс, Минсельхоз России, а также Росавтодор и Росводресурсы. Отчет о результатах проверки направляется в палаты Федерального Собрания, а также полномочному представителю Президента в Центральном федеральном округе.
