Соответствующе поручение Департаменту государственной политики и регулирования в области водных ресурсов и безопасности ГТС дал Министр природных ресурсов и экологии РФ Юрий Трутнев в ходе состоявшегося совещания по итогам работы Минприроды России и подведомственных ему агентств и служб в 2009 году.
Как отметил Юрий Трутнев, необходимо предусмотреть и подробно регламентировать требования к физическим и юридическим лицам при строительстве и эксплуатации хозяйственных и жилых объектов в водоохранных зонах, чтобы исключить негативное воздействия на водные объекты. В частности, необходимо обязать водопользователей переходить на системы автономной очистки сточных вод, согласовывать размещение объектов в водоохранных зонах. Кроме того, необходимо предусмотреть ответственность за несоблюдение режима водоохранных зон.
Как сообщил в ходе своего выступления на совещании директор Департамента государственной политики и регулирования в области водных ресурсов и безопасности ГТС Дмитрий Кириллов, водное законодательство предусматривает возможность строительства и эксплуатации хозяйственных объектов в водоохранных зонах. При этом подробно не регламентированы требования их использования. В частности, условием использования водоохранных зон сегодня является "обеспечение охраны водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды".
Водоохранными зонами являются территории, примыкающие к береговой линии водных объектов, для которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.