В месте сосредоточения азартного бизнеса – крупных городах, во всю кипит работа по "изгнанию" казино с территорий. Зато в местах не столь отдаленных, в российских "лас-вегасах" еще ничего не готово.
Согласно принятому в конце 2006 г закону "О госрегулировании деятельности по организации и проведению азартных игр", в Москве – "главном рассаднике азартной заразы" - с 1 июля должны быть закрыты около 550 заведений игорного бизнеса.
Оценив прибыльность игорного бизнеса для городской казны/в городской бюджет поступает больше 5 млрд руб ежегодно/ и соразмерив с вредом, московские власти решили с легким сердцем избавиться от игорных заведений.
Заведениям предлагается перебазироваться в четыре игровые зоны: в Приморском и Алтайском краях, Калининградской области, а также на границе Краснодарского края и Ростовской области. Границы специальных зон определяются по предложению руководства субъектов РФ, а срок их действия не ограничивается.
Рекламные вывески всех игорных заведений в Москве должны быть сняты до 30 июня. Кроме того, необходимо вывезти из помещений игорное оборудование, снять его с налогового учета и прекратить трудовые отношения с сотрудниками.
Еще в 2005 г в Москве действовало 2770 игорных заведений, сейчас их осталось 546, в том числе 30 казино, остальные - залы игровых автоматов.
Что останется из азартного? Центральный ипподром, букмекерские конторы, организации по спортивному покеру, который является видом спорта. Иная деятельность будет квалифицироваться как незаконное предпринимательство, в связи с чем будут возбуждаться уголовные дела, предупредили в мэрии. С целью избежания появления законодательных "лазеек", Мосгордума предложила Госдуме принять ряд поправок в Уголовный кодекс, которые предполагают за незаконную организацию азартных игр от 3 до 7 лет лишения свободы.
Ликвидация зон в Москве потребует сокращения 10 тыс человек, занятых в сфере игорного бизнеса, "из них менее 4 тысяч человек - это москвичи", подсчитала мэрия.
Столичные власти уверены, что громкие заявления о десятках тысяч безработных не соответствуют действительности и обещают, что тем жителям Москвы, которые реально потеряют работу, департамент труда и занятости готов оказать всяческое содействие.
В том, что ситуация далека от критической, уверен и глава столичного Департамента труда и занятости населения Олег Нетеребский. На конец апреля в московскую службу занятости поступили заявки на сокращение персонала от 14 организаций игорного бизнеса. "Предполагается уволить 7280 работников", - сообщил журналистам О.Нетеребский. Наиболее массовые сокращения запланировали "Супер Слот"/1954 человека/, "Джекпот" /1333/, "Метелица-Клуб" /746/, "Татрус" /766/ и "Винсо" /603/.
По мнению специалистов, многие высвобождаемые работники смогут трудоустроиться в развлекательные заведения, которые возникнут на месте прежних казино и игровых залов.
В связи с такой возможностью владельцев просят уведомить власти о "перепрофилировании". Уже понятно, что большинство казино станут развлекательными центрами, кафе, ресторанами и клубами, а количество сокращенных работников будет невысоким.
Озадачившись карательными мерами и "тылами" для уволенных, власти не успели главного - снятым с 1 июля с учета в Москве игорным заведениям некуда податься, поскольку игорные зоны просто-напросто не готовы.
Как стало известно журналистам, правительство планирует отменить создание в России специальных зон для казино и игорных клубов, о чем и сообщило премьеру Владимиру Путину.
В Приморском крае, месте расположения одной из зон, работы даже и не начинались. Алтайский край рапортует, что на строительство объекта потребуются годы. Калининград еще даже и не проводил конкурса первого участка. С южных зон новости получше, но и здесь, по данным журналистов "Российской газеты", сложности с инвестированием.
Куда в таком случае деваться игровому бизнесу? Представители бизнеса пытались убедить власти в том, что разумнее было бы отложить введение запрета.
"Предприниматели изначально сомневались в возможности создания четырех игорных зон уже к 1 июля 2009 года и даже попытались выступить в поддержку инициативы о переносе срока прекращения деятельности игорных заведений во всех остальных регионах страны на конец 2012 года, - напоминает генеральный директор НКГ "2К Аудит – Деловые консультации" Тамара Касьянова.- Правительственные власти остались стоять на своем".
Ведь для создания полноценной игровой зоны, в которую компании захотят вкладывать, и которую будут развивать, нужна хотя бы инфраструктура и определенная концепция развития особой игорной зоны в целом, говорит она, подразумевая, что в настоящий момент для "переезда" ничего не готово.
Власти, между тем, неумолимы. Глава России Дмитрий Медведев недавно поручил Федеральной налоговой службе проконтролировать закрытие игорного бизнеса. "Совершенно точно, что эти правила должны вступить в силу в положенный срок, - считает Д.Медведев. - Никакой ревизии этих правил, никакого отката назад - сколько бы ни пытались лоббировать такого рода решения отдельные предпринимательские структуры - не будет", - пообещал президент.
Эксперты не исключают, что особо крупный бизнес отправят за рубеж. Кроме того, возможен рост количества нелегальных игорных заведений.
"Игорный бизнес исчезнет вряд ли, - полагает Т.Касьянова - Например, крупнейшие центры смогут перепрофилироваться под развлекательные центры и спортивные покерные клубы. Небольшие сети залов игровых автоматов смогут попробовать использовать новые технологии игорного бизнеса, которые формально не попадают под запрет".
Речь идет об использовании различных модернизированных автоматов, терминалов и возможностей Интернета.
Хотя исключать уход части игрового бизнеса в подполье, если 1 июля все же вступит в силу новый закон об особых зонах, не стоит, считает эксперт. "Ведь и так существуют нелегальные казино, доходы которых вполне могут возрасти с исчезновением законопослушных конкурентов", - комментирует Т.Касьянова.
